◎张叶飞

为进一步贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照中央和省委、省政府部署，积极应对严峻复杂的疫情形势，大年初一我们立即召开紧急会议，对疫情防控工作研判部署。大家都知道，今天零时江苏启动了突发公共卫生事件一级响应，意味着发生了特别重大突发公共卫生事件。这次新型冠状病毒感染的肺炎疫情，全国十多个省份都启动了一级响应，现在已经进入了战时状态。刚才，各地各牵头部门通报了近期防控情况，主要围绕问题和建议发言。这里，我再强调四点意见：

第一，要立即进入战时思维状态。当前疫情形势发生了重大变化，防控工作任务艰巨、压力巨大：一是疫情加速扩散。1月20日国家和省召开紧急会议的当晚，国内仅有4个省（区、市）、国外仅有3个国家报告确诊病例295例，而到了昨天晚上24时，全国31个省（区、市）中已经有29个确诊，加上港澳台和其它8个国家，共确诊了1300多例，亚欧美全部被波及。我市周边南京、常州、扬州等地都发现了疫情，呈现被包围状态，要充分做好出现疑似病例的心理准备。二是重症和死亡病例快速上升。从21号到昨天晚上，重症人数和死亡人数呈陡升趋势，每天死亡人数几乎都在翻倍。三是传播途径变多。目前传播途径仍未完全掌握，之前只是发现呼吸道传播，而现在已经出现了消化道开始发病的症状，这说明消化道也成为了传播途径之一。传播途径的复杂多样会让情况变得更加严重，更加难以防控。疫情就是命令，防控就是责任。各地各部门必须打起十二分精神，立即从春节的假期状态转变到战时的工作状态上来，做好最坏的打算，最充足的准备和最大的努力，全力做好防控工作。各地各部门主要负责同志要沉着冷静，靠前指挥、亲自调度，全力以赴打赢防控阻击战。

第二，要加快构建战时指挥体系。按照战时状态升格指挥架构，在联防联控领导小组基础上升格为指挥部，由我担任总指挥，所有副市长担任副总指挥，各地各相关部门主要负责同志任成员，下设若干专项工作组。各地要参照市里模式，加快成立各地的指挥体系。这里强调三个方面：一是充实人员力量。各地党政主要负责同志要严格落实“战区制、主官上”要求，停止假期状态，立即返回工作岗位。卫健、交通运输、市场监管等重要部门，要立即动员所有人员全部到岗，确保人员力量到位。二是实行集中办公。市里已经将行政中心润朋饭店作为集中办公场所，涉及到指挥部的成员单位、分管领导和处室同志，都要按照要求实行集中办公，确保指挥机构高效运转。三是严格纪律要求。在工作布置过程中加强纪律交代，要严格按规定及时发布信息，涉密信息不得通过网络传播，未经指挥部同意不得擅自泄露发布信息。要严格制度要求，原则上不得脱岗离岗，有失职渎职者，纪检监察部门要严肃追责问责。

第三，要有效强化战时工作措施。重点做好防控治相结合。“防”就是要坚决管住输入性病例，按照一级响应要求，对于进入镇江的车辆人员要采取相应的检查措施，对从湖北方向来镇或有武汉旅居接触史人员，重点查验，发现有发热等不适症状，立即采取措施，送至指定发热门诊。“控”就是控制疫情在镇江的扩散，要发挥村（社区）网格员、基层派出所和卫健部门作用，认真排查有武汉旅居接触史人员，点对点提供关爱服务，及时做好提醒引导和跟踪关注。同时对于到医院就诊、到药店购药的人员，要严格按照预检分诊等规范流程，做好登记、上报和跟踪，确保有效控制可能的传染源，防止交叉感染。“治”就是及时隔离和救治处置。各地可以根据实际情况，抓紧组织演练，加快队伍磨合，一旦出现本地病例，要能按照预案迅速运转起来。

第四，要迅速完善战时保障机制。重点抓好三项工作：一是物资保障。请物资保障组负责做好两方面工作：一方面要迅速摸排我市物资储备情况，对药店、医院、生产厂家、医药公司等物资情况，进行实时掌握，紧急时刻可以统一调度，同时参照外地做法，由市防控指挥部向上级防控指挥部打报告，请求下拨医护用品，满足面上基本需求；另一方面主动寻找厂家，全力采购相关物资设备。二是信息发布。一方面要加强正面宣传，按照理性、科学、快速的要求，履行规范的信息发布程序，重点是普及防护知识和专家解读，以及党委政府疫情防控重点工作，既要让群众引起充分重视，又要确保社会稳定。同时，对于谣言和不实舆情，宣传网信部门要及时辟谣，公安部门对于传谣者要依法严肃查处。三是督导检查。这次指挥部专门下设督查督导组，对疫情防控各项工作进行不间断地督导检查。要采取“四不两直”等方式，通过面对面交办、督办、限时办结、销号管理等举措，强化防控措施、加大排查力度，确保问题不解决不放过，形成工作闭环。把责任层层压实，提高群众的知晓度、参与度，确保各项工作措施落实到位。（本文根据市长、市疫情防控指挥部总指挥张叶飞1月25日在市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部紧急会议上的讲话摘编）