华翔

■摘要

长三角、珠三角芯片产业的竞争，硬实力比拼没有差距，那问题只能出在软实力。三四线城市与发达城市产业竞争，硬实力比拼有差距，那调整三产融合战略的状态、业态与形态，在软实力、城市文化上谋求“出圈”，则是另辟蹊径的突破之路。

（资料图）晨光中的上海陆家嘴。新华社记者任珑 摄

很独特的一个视角解读，来自公众号《湾区经济评论》的文章，名为《珠三角芯片被长三角甩开巨大差距：没文化，真的很吃亏》。对，视角正是：“芯片产业的竞争，看上去是技术和资金之争，但更准确地说是一场文化之争。”而这样一个视角、这样一篇文章，恰可以启示我们——三四线城市的产业发展，在技术、资金还有人才等诸多资源要素，都无法直接与一二线城市相抗衡、相竞争时，当如何寻找一个新的可行的战略角度来谋划突破。

先看那篇文章。其第一部分是数据的对比。2021年，芯片设计销售额前五的城市中，长三角就占了三家，分别是第一名上海、第四名杭州、第五名无锡，珠三角仅深圳一家，为第三名。范围扩大到前十，珠三角增加了一座城市，第十名珠海，但同时，长三角的南京也入围了，且是第六名。以销售过亿的企业数量来比较，长三角城市更是大幅领先，185家企业、占比44.8%，远超珠三角的97家企业、占比23.5%。芯片制造方面，文章更是用了这样的描述：“长三角的实力已经对珠三角形成了碾压之势。”还有人才，文章如是写道：“长三角芯片优势的背后，是几乎形成垄断优势的人才密度，全国大约有40%的集成电路产业相关人才在上海，从业人员已超过20万人。”

在第二部分，文章分析：“论半导体的客户。珠三角在过往三十年的产业发展中，诞生了大量在国际上富有竞争力的消费电子品牌……每年起码5亿台设备需要使用到各色各样的半导体。论工业土地储备，如果说深圳已经捉襟见肘，那广州、东莞、珠海等城市，均有着大量的工业用地；论财政实力，深圳、广州GDP排名全国前四，国资实力不断崛起，也不太可能出现资金不足的状况；论营商环境，珠三角的城市，都以小政府著称，对商人、创业者来说也算是友好。”所以，文章提出：“对于资本、技术和人才来说，择一城的机会成本就显得非常大。因为这极有可能未来大半辈子都在这座城市生活工作和投资。”“半导体企业不选择珠三角，确实是个让人诧异的现象。”“硬实力比拼没有差距，那问题只能出在软实力。”然后是“调研后发现，有一个核心因素左右芯片产业人才的投资和迁移，但却几乎被所有人忽略，那就是：文化。”

吸引芯片产业人才或曰高端人才的文化到底是什么？文章并没有给出清晰的答案，但它至少发现了两个方面的现象。其一是情怀。大陆的芯片产业发展，关键时间，在上世纪90年代末，台湾半导体产业开始向大陆西进。而文章整理后发现，当时台湾最顶尖的芯片人才，其祖籍大多来自江南。也许是对家乡的怀念，也许是报效家乡的情怀，台湾芯片人才对锦绣江南不可改变的历史情结，让一轮芯片产业招商浪潮之后，是长三角几乎完胜珠三角。其二是融入。长三角的规则意识、生活情调以及对不同文化的包容，“让包括台湾在内的全球顶尖人才在长三角的文化跨越，较之他们在任何地方都要简单。”文章举例，台湾的本土杂志，曾经对大陆投资的台商子女做过调研。“调查显示，东莞地区的台商子女，倾向认为当地人没什么水准，认为自己来自台湾，未来也会回台湾。相对地，在上海的台商子女，比较亲近当地社会。这是因为上海的全球化和富裕，苏州和江南的人文荟萃，台湾认同比较脆弱和模糊。”还有绍兴当地一个招商负责人的说法——“发现许多芯片人才，非常喜欢到这样有文化的地方工作，有时候不一定是这些工科男喜欢，而是他们的妻子喜欢。”

无独有偶。《南风窗》旗下财经号《盐财经》在一篇《温州竟然是浙江最穷的市之一？》文章中提出了这样的判断——“（全国）GDP50强以后的城市难以实现大工业化战略，而必须调整三产融合战略的状态、业态与形态。”其更直接指出，“对140位以后的地级市来说，不能再延续目前的发展模式，应该找到自己的发展亮点。如果仍沿着目前的工业化、城市化思路来发展，与大湾区近在咫尺的韶关、云浮、河源市，可能就是‘榜样’，不是‘近水楼台先得月’，而是‘灯下黑’。”

如何不做“灯下黑”？强行面对面竞争显然不可行。一个例子可以证明，数字经济是当今城市产业竞争的最新赛道。1月5日，苏州召开数字经济时代产业创新集群发展大会。会上披露的一些扶持措施可谓让三四线城市望尘莫及。譬如对重大创新团队最高给予1亿元项目资助，个人最高可获5000万元支持。在创新载体建设和关键核心技术攻关方面，对新建的国家级科研机构，最高可按市、区（县级市）两级财政1：1配套予以支持，上不封顶。“十四五”期间，苏州将设立资金总规模超2000亿元的产业创新集群发展基金。如是，三四线城市又该怎样在新赛道的招商引资、招才引智上与这些发达城市相匹敌？

那如何“调整三产融合战略的状态、业态与形态”？依托城市底蕴，打造具有独特性的城市文化与三产服务显然是一个“出圈”的突破点。早年的成都、西安是这样走出来的；苏州“黑马”相城区是这样走出来的。现在亦有城市正在这样谋划。近日，一场以“铜冠天下，陵聚‘姜’来”为主题的城市IP文创设计大赛，正在广发“英雄帖”。干这事儿的，是有“铜都”之称的安徽铜陵市。《决策》杂志如是评价：“如果说资源和产业基础构建起这座城市的骨架，那么孕育其中的铜文化就是这座城市的灵魂。让‘底蕴深厚’的铜文化迈出愈发‘平易近人’的步伐，打造‘铜艺之都’超级IP的雄心背后，是一座城市从发展战略的高度对特质资源挖掘重组。”

事实上，“调整三产融合战略的状态、业态与形态”，王志纲在论述文化旅游产业发展时曾有过一个精彩的表述。王志纲说，旅游产业3.0版，不仅是要观光休闲，不仅是卖产品，也不仅是卖服务，而是一种人们看得见、摸得着、可感受、可体验、可消费的生活。要以产业融合发展为路径，打造“旅游+”项目，不仅是要让旅游产品更加丰富，旅游功能更加全面，更要在整体环境和生活内容的宜居、宜游、宜业上突破。然后，吸引人、留住人、成就人，不断拉动人与资本汩汩流入，实现用现代服务业带动二次产业和一次产业的反弹琵琶。这也就是“看到”“了解”然后“爱上”。“宜游”打造成功，其实“宜居”“宜业”也就成功了，也所以，文旅产业不再是地方经济社会发展的一道配菜，大潮之中，已然成为当前谋划发展的不可遏制的爆发点，是上接天、下接地的一个产业。

回到我们的城市。镇江，古今人才辈出；镇江，城市底蕴深厚。上周新鲜出炉的镇江十大文化新闻，就有“文化金山”微信公众号上线，市委书记马明龙先后为其撰写三篇千字文，分别为《文心化境 守正创新》《镇江大地 诗意栖居》《风骨傲然 英雄当时》……

编辑：缪小兵