■ 全媒体记者 谢勇
记者探访
诉讼速裁，最快3个工作日结案
8月23日上午，记者来到市中级人民法院诉讼服务中心速裁组，四级高级法官李守斌正在处理一起有关道路交通的速裁案件。
这是一起机动车责任事故，机动车与电动车发生碰撞，经交警部门认定，双方同等责任。案件一审宣判后，总案值14万余元。保险公司对其中部分的赔偿额度产生异议。保险公司认为一审判决中，汽车方在超出交强险部分承担的70%赔偿责任较高，应该承担60%的赔偿责任才合理。而两种情况，相差2000元赔偿金额。
这个案件是8月19日在市中院服务中心立案的。承办法官李守斌当天就与双方进行电话调解，并取得了双方的认可。他告诉记者：“这个案件是当天立案，当天调解，当天流转。”之后，需要等待案件一方提交承诺书，一方提交撤诉材料。
8月23日一上班，李守斌就根据双方提交的材料，出具了裁定书。之后，书记员通过市中院内部网络，将裁定书发至集中送达中心。当记者来到位于另一幢楼的集中送达中心，工作人员表示，对于当事个人，他们已经采用电子送达方式，进行了文书送达；而当事公司因为需要纸质文书，他们稍后用快递送达。这一案件从立案到调解，从收取材料到发送文书，整个过程只花费了3个工作日。
市中院立案庭庭长程刚介绍说，案件审理时限过长、纠纷解决拖沓，时常被群众诟病，对此，市中级法院扎实推进案件“繁简分流、轻重分离、快慢分道”，努力实现简案快审、繁案精审目标。并将推进案件速裁工作作为“我为群众办实事”项目。“根据规定，普通程序审理时限是6个月，简易程序审理时限是3个月，目前，全市法院简易程序案件平均审理期为60天，最快提速至3天。”
员额法官集中宣誓。
权威发布
党史学习教育开展以来，市中级法院坚持把“我为群众办实事”贯穿始终，根据“开展‘我为群众办实事’实践活动的实施方案”“一人一重点，领办解难题”“学亚夫、做亚夫”先锋行动等有关通知要求，在听民声、察民情的基础上，具体安排实施了26项为群众办实事项目，着力解决涉诉群众的烦心事、困难事。截至目前，26个实事项目中有25个已全面启动并形成相对稳定的长效机制。
推行诉讼事项一站通办，转型升级诉讼服务中心，集中提供立案、查询、咨询等9类服务，让群众走进一个厅、事务一站清。推行诉讼事项一网通办，将线下服务项目全部集成到线上，全面提供跨域服务、自助服务，努力让数据多跑路，群众少跑腿。推行诉讼事项一号通办，开通“12368”诉讼服务热线，集中提供预约法官、申请调解和案件咨询等服务。截至7月底，全市法院8个诉讼服务中心办理诉讼事项21万人次，受理网上立案2044件，接听热线电话22108人次，取得了诉讼服务更优的实效。
构建多元解纷新模式，设立人民调解工作室29个、共建诉调对接平台44个，健全审判人员支持诉前调解工作机制，诉前分流调解案件16201件。完善案件分流新模式，采用“智能+人工”方式甄别简易案件，组建速裁团队55个专门审理，使70%的案件进入纠纷解决“快车道”。建立速裁快审新模式，推行类案集中审理、要素式审判、示范性诉讼等做法，适用小额诉讼、简易程序审结案件18418件，平均审理天数降至59.08天。
今年以来，全市法院执结“三费”案件、劳动争议案件和人身损害赔偿等“涉民生”案件2257件，执行到位2.3亿元。增加集中执行频次，组织开展集中执行行动66次，对161名被执行人采取罚款、拘留、强制搜查等措施，将7220名被执行人纳入失信黑名单。加大执行财产处置力度，把执行财产处置慢列为教育整顿顽瘴痼疾整治项目，引入司法辅拍机构常态化开展司法网拍，提高资产处置变现率和溢价率。强化案款发放管理，严格落实“一案一人一账户”管理要求、简化执行案款发放审批流程，让执行到位的案款第一时间发放到申请执行人手中。
速裁工作新闻发布会。
问答互动
问：为服务保障营商环境优化，全市法院在加强善意文明执行方面，采取了哪些具体措施？
答：近年来，全市法院在“基本解决执行难”的基础上，继续完善工作机制，加大执行力度，努力实现“切实解决执行难”目标。同时，为了助力“产业强市”战略实施，落实“保市场主体”的要求，全面深入贯彻善意文明执行理念，最大限度防止强制执行对企业经营产生不利影响。
严格审查保全必要性，对明显具有偿债能力的被告企业原则上不采取保全措施，在有多个银行账号可供查封的情况下，优先冻结非基本户。严格禁止超标的查封，“我为群众办实事”实践活动开展以来，对有关超标的查封的信访投诉、执行异议进行了全面核查，及时对15个被告企业采取了解封措施，确保市场资源高效利用。
对于被告企业正在使用的土地、厂房、机器设备、原材料、半成品等采取查封措施的同时，准许其合理使用。对于被告企业销售被查封成品的申请，一般予以同意转为冻结销售回款。对于被告企业因转贷需要，要求临时解除抵押财产的查封申请，通常给予支持和配合。
对正常生产经营中的被告企业慎重采取“纳入失信被执行人名单”“限制消费”等强制措施，确有必要采取的，原则上给予三个月的宽限期。另一方面，目前正根据统一部署开展企业信用修复专项行动，对4257个被纳入失信被执行人名单的被告企业按照“一企一策”要求制定修复方案。目前，已将307个失信被执行企业退出失信名单，其他企业的信用修复工作也在加紧落实过程中。
集中发放执行案款。
感悟点评
党史学习教育开展以来，我市法院始终将“我为群众办实事”实践活动作为一项重要工作内容，把察民情访民意作为办好为民实事的前提条件，把聚焦重点工作作为办好为民实事的着力方向，把弘扬优良作风作为办好为民实事的重要保障，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，充分发挥审判职能保护群众权益，持续开展执行攻坚回应群众关切，倾力提供多元服务满足群众需求，用实际行动践行“司法为民、公正司法”的初心使命。
诺重于山，行胜于言。我市法院准确把握人民群众对公平正义的新期待，切实把党史学习教育成效转化为奋发图强、开拓进取的动力，努力提供多元化、多层次、多方面的优质司法产品……一心为民的情怀、只争朝夕的精神，令人慨叹，认认真真的努力、扎扎实实的行动，值得称赞。
——记者 谢勇
图片由市中级人民法院提供
编辑：何冰
