投保企业462家、转移风险16.22亿元、保障从业人员3.05万人……近两年我市安全生产责任险工作不断探索镇江模式。20日，随着危险化学品和工矿商贸等行业领域安全生产责任保险统保示范项目框架协议签订，这一模式再度升级。

安全生产是企业生存和发展的基本保障，“如何化解安全生产风险”是监管部门、生产企业和广大员工共同面对的难题。2018年开始，我市推行安全生产责任保险，发挥商业保险在事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等方面的功能，为解决难题找到了突破口。

在市安委办主任、应急管理局局长徐志刚看来，推行安责险是当前的“现实选择”，“借助市场力量、第三方力量，实施安全生产责任保险，有利于促使企业增强安全生产意识，有利于及时补偿、有效保护事故受害者权益，减轻政府在事故发生后救助负担，也有利于预防和化解社会矛盾，保障社会安定。”

事实上，这样的“现实选择”已经实现上述“三个有利于”。2018年，市应急管理局委托江苏江泰保险镇江分公司，在全市范围内挑选市场口碑较好、综合实力过硬的保险公司组成共保体，在全市非煤矿山、危险化学品、船舶修造拆解等高危行业领域共同推进安全生产责任险工作。并且在保险方案中创新采用不记名投保的方式，确保员工从踏入生产经营单位从事生产工作起就纳入了保险保障的范围，同时也减少投保企业、保险公司频繁变更保险信息带来的诸多工作。

两年来，我市的危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、金属冶炼、民用爆炸物品、船舶拆造等行业，有462家企业投保，转移风险16.22亿元，保障从业人员3.05万人；共受理各类案件136件，已经赔付案件105件，累计赔付金额366万元，有效地减轻政府在事故发生后的救助负担，通过经济手段进一步加强和改善了安全生产管理。

江苏普源化工有限公司作为首批参加安责险的企业，对此深有感触。企业安全总监袁兆有介绍，近几年安全生产责任险在事故预防等方面发挥的作用越来越大，特别是结合企业实际定制的安全生产培训以及为事故隐患排查提供的技术支撑，都推动了企业更好地落实安全生产主体责任。

在推行安责险过程中，应急管理部门与保险机构不断了解生产企业的实际需求，由行业专家风险研究，采用平台大数据分析技术进行多维度数据分析，不断优化保险方案。如今，镇江模式还在升级。

今年4月，应急管理部门委托江泰公司完成了我市危险化学品和工矿商贸等行业领域安全生产责任保险统保示范项目共保体组建工作，多家综合实力强劲的保险公司组成共保体为项目提供综合保险服务。

江苏江泰保险经纪股份有限公司镇江分公司总经理邓匀坦言，新一轮共保体组建标准更侧重于保险公司安全技术服务能力的考量。并且，根据保险方案，每人责任限额在原有上限100万的基础上扩展了120万和150万两个档次供投保企业选择，同时增加了累计责任限额调整方案，最高可扩展至原方案的2.5倍。

市应急管理局党组成员、总工程师孙建春介绍，安责险工作的重点将从事后的理赔转向事前的预防，实行“保险+科技+服务”三位一体，“一企一策制订综合承保方案，为企业提供全面保险保障的同时，聚合保险机构自有风控力量和安全专业技术服务机构专家力量，安全生产科技推广应用等开展事故预防工作，协助企业建立安全风险管控制度。”除了危险化学品和工矿商贸等行业领域外，我市还将在交通运输、建筑施工、渔业生产等行业领域，全面推行安全生产责任保险制度。（全媒体记者 朱婕  通讯员 朱俭）

编辑：缪小兵