卫星遥感图显示，我国许多地区“热值”观测数据快速上升。

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上图显示，复工产生的工业热能和人口密度增加带来的热值提升，使上海市金山区“红”了起来。

来自工业、能源和大密度的生产生活产生的热效能，让地面温度升高。我国大地正从一片沉寂到“红色”区域迅速扩大，蛰伏良久的华夏大地正在春雨中苏醒了。

机器轰鸣的声音、钢筋碰撞的声音、工人有力的呐喊的声音此起彼伏。与此同时，全国生态环境部门在复工大潮中勇立潮头，助力重大项目苏醒并跑出了“加速度”。

压缩审批时限，助力项目复产

“环评环节卡顿，项目进度滞后，就抢不到市场先机了。” 艾美卫信生物药业（浙江）有限公司年产4700万剂新型细菌性疫苗产业化项目一期第1阶段生产线技术改造项目着急开工，而项目负责人王尧却带有些许隐忧。

但他没想到的是，3月11日提交了环境影响报告书后的第5天，项目环评评审会就在线上召开了。浙江省宁波市宁海县行政服务中心生态环境窗口负责人说：“如果按原来的模式，布置评审的各环节起码要提前10天开始准备。但为了保证重大项目进度，在保障环境质量的前提下，这个时间被大大缩短了。” 

重大项目不仅事关国之重计，而且关乎百姓生活。李克强总理在国务院常务会议上提出要求，要加快重大项目开复工。生态环境部积极落实——李干杰部长强调，要积极支持推动相关行业企业复工复产，协同推进好经济社会发展和生态环境保护。全国各地生态环境部门提质增效，主动服务，为重点项目开复工提供了有利的政策环境。

重点项目事关国计民生，工程建设内容复杂。安徽省生态环境厅推出了环评领域3个重要文件，对重点项目优先调度；深化“放管服”改革，促进部门间沟通，根据项目实际需要协调开工时间，把重点项目的环评审批时限压缩至法定时限的一半。

在江苏，盐城市射阳县生态环境局加快推进“一张网”改革工作，简化环评审批环节，探索建立规划环评新路径。11个“政务服务事项”全部进驻县政务服务中心“环保窗口”， 16个工作日内审批完报告书……环保部门为项目审批铺设“零距离、无障碍”绿色通道，跑出了环保服务“加速度”。

在云南昆明，推进重点项目复工建设从各级生态环境部门顶层发力，各级党组织和党员干部靠前服务，主动参与指导建设单位组织做好环评编制及报批工作，及时协调解决项目建设难题，加快技术评估及审批工作，尽快推动项目复工开工。

四川省为重大基础设施、民生工程和重大产业布局项目开辟绿色通道，积极支持项目落地；陕西省建立重大项目环评台账，提前介入，定期调度，实行“一对一”“点对点”跟踪服务；山东省统筹协调，各项指标优先支持重点项目……

为确保疫情防控期间重大项目办理畅通、落地提速，全国多地环保部门创新方式，主动靠前，提供高效便捷服务，助力重大项目跑出了复工复产“加速度”。

创新服务模式，“零接触”办审批

视频录像、无人机航拍、高清照片等信息回传到网络上，一场高效的线上专家评审会成功举办了。河南省生态环境厅通过网络收到一份工程环评文件后，首次全程采用了在线方式进行专家评审。

3月10日下午，线上专家评审会举行；评审会后，河南省生态环境厅环评处负责同志与特邀专家、相关市县生态环境部门、环评编制单位、业主单位等代表通过视频交流意见；随后，根据专家评审意见，这一项目修改完善环评文件，公示后即可通过审批。

这就是被确定为国务院172项节水供水重大工程之一、河南省近期计划实施的10项重大水利工程之一的西霞院水利枢纽输水及灌区工程的“零接触”环评评审全过程。”当地工程建设管理局有关负责人表示，“采取线上方式环评，加快办理速度，提高效率，有利于项目建设顺利推进。”据了解，采取这种在线方式，项目评审过程将比传统方式节省一周左右时间。

河南省生态环境厅在疫情防控期间，拿出了实招，高效服务企业和重点项目建设，推行线上服务、环评事项“零跑腿”办理，简化优化加快环评审批，实现了“网上办”和“不见面”审批。

同样，在福建省，邵武市金塘工业园区热电联产项目环境影响报告书技术审查会也搬到了线上。环评审批审查工作人员、评审专家、建设单位、环评单位及相关部门工作人员均通过视频远程参会讨论。远在安徽、四川等地专家对项目环境可行性进行“把脉问诊”，对优化项目建设出谋划策，助推项目早建设、早投产。

审批快中有序，严守环境安全线

加快审批速度，创新审批方式，压缩审批时限后的项目建设是否会影响当地的生态环境？各地生态环境局的做法给出了明确答案。

在疫情防控特殊时期，浙江省嘉兴市生态环境局收到了一份有轨电车项目的环评报告，并通过视频会议的形式召开了项目专家咨询会。来自浙江大学、浙江省交通规划设计研究院有限公司和浙江省环境科技有限公司的3位专家在线上进行了会商。与会专家和部门代表评估了项目可能带来的环境风险，提出了大量建设性意见，为这一重大项目后续顺利推进打下基础。

在上海，宝钢股份一项重大项目受疫情等因素影响，开工前审批时间十分紧张。上海市宝山区生态环境局得知相关情况后，主动与宝钢股份能环部、投资管理部、项目部及技术单位召开联席工作会议，采用“一线会诊”的形式梳理项目推进情况，解决企业实际困难。

宝钢股份提出主要生产设备选型的滞后已成为行政审批文件编制的主要瓶颈。生态环境部门针对这一问题同企业进行了充分沟通，就新建项目的选址、技术工艺、主要污染物和治理要求进行了指导，不放过任何一个疏漏。

在河北唐山，为了保证重大项目顺利开工，当地生态环境部门加强环评审批保障，对重大民生工程及重点项目实行“一对一”服务，指导和帮助建设单位办理环评审批手续和排污许可证申领工作，推进项目早日建成投产。

3月下旬，随着我国疫情防控稳步向好，越来越多的重大项目加快了复工复产的节奏。镜头渐渐拉远，从太空俯瞰我们的祖国，即便远隔万米，依然能感受到我国经济复苏的强有力的脉搏。全国生态环境部门，也将在新的华章中一路相伴。

来源：中国环境新闻

编辑：何冰