3月9日-11日，国家工业和信息化部复工复产联络员组第二组分别赴江苏徐州、连云港、盐城三市调研指导当地复工复产工作。调研结果显示，三市均有效应对疫情，有序推进复工复产工作。
政府协调有力，复工“复”的是产业链
“集团公司下属各企业基本于2月10日-11日复工。目前，员工总体复工率98%，整体产能恢复70%-80%。”3月9日，徐工集团工程机械股份有限公司副总裁吴江龙向联络员组汇报说，地方政府协助打通产业链，有力帮助了企业如期顺利复工。
“单单一个企业没办法复工，打通产业链，上下游都动起来才能转。”徐州市工信局副调研员王善元说，“拿徐工集团来看，它有2449家国内供应商，55家海外供应商，仅徐州市就有721家。徐工集团排出急需复工的供方企业名单，我们精准对接，协调防疫物资、交通运输，截至3月9日，徐工产业链上游供应商开工率99%，下游664家经销商除重点疫区外均已复工，复工率达97%。”
据了解，徐州市至今累计协调徐工集团128家、卡特彼勒24家市内配套企业及时复工，向浙江、安徽、河北等省外30多个地级市发送协调函40余份，协助市外300余家相关配套企业复工复产。截至3月8日，全市已复工工业企业5423家，复工人数约31.9万人。
连云港则因时而动，贴心服务企业复工复产，全市规上工业企业复工率100%。
恒瑞医药副总经理王洪森表示，复工关键是防疫物资供应，企业每天需要口罩超8000只，口罩供应成了考验。“连云港经济技术开发区及时给予帮扶，解决了我们的后顾之忧，1-2月产值已有4000多万元。”
“疫情期间购买大批防疫物资难度较高，我们就自己生产口罩，调动区内中投泰华、艾业无纺布等企业，协助打通无纺布、熔喷布等产业链配套环节，引进两条口罩生产线，日产12万只，对企业按需分配，成本由财政承担，切实解决了防疫物资供应难题。”连云港经济技术开发区经发局局长杨东文介绍，疫情严峻时，坚持保供应，100多名驻厂指导员进驻艾业无纺布等22家企业，开足马力生产防疫物资；疫情缓解时，按照“先规上、后规下；先重大、后一般”思路有序安全复工；疫情可控即2月20日后，区16个包企部门全面下沉企业、项目生产建设一线，推动企业满产能生产、项目高速度建设。
盐城以优化政策护航企业复工复产。2月3日，盐城出台《支持中小企业共渡难关的二十条政策意见》，2月14日启动2020年度工业专项资金申报工作，2月底前第一批专项资金已拨付到位，真金白银支持企业渡难关。
企业各显神通，防疫得法确保安全生产
没有安全，一失万无。疫情控制有效是复工复产的前提。日铠电脑配件有限公司的防疫做法成为当地企业的样本，还被总结为经验做法写进工信部复工复产联络员工作日报。
据盐城市亭湖区区长盛艳介绍，日铠电脑是台湾和硕集团下属企业，早在1月就启动了防疫应急响应并成立防控应急小组，随后分别启动防疫一级警戒和防疫三级警戒，并发布集团公告：禁止年后来自重点疫区的人员以及回重点疫区休假的员工返厂。“他们分工得当，有疫情防控小组、有防控责任书、有防疫专业知识宣传等，前期储备了75万只口罩，又在上海建立一条日产2万只口罩的生产线，防控有力，这为我们协助企业复工提供了良好的基础。”
日铠电脑的防疫做法是盐城市系统防疫的一个缩影。据了解，为保证企业安全复工，盐城市工信局于1月25日召开会议，推动现有口罩生产企业提前复产复工，保障防疫物资。次日，亭湖新锋、盐都方天等口罩生产企业即率先复工。截至3月9日，全市重点监测的7家口罩生产企业合计生产口罩1168万只，纺织服装企业转产口罩1160万只。此外，2月3日，盐城在江苏率先出台《全市工业企业复工及疫情防控工作方案》，明确企业复工“十有”标准和疫情防控“五达标”要求。至3月9日，全市工业企业已复工16647户，复工面96.4%，全市工业企业复工人员50.5万人。
位于连云港的中船重工第七一六所应对疫情亦有良方，为联络员组所肯定。据七一六所所长顾浩介绍，疫情发生后，所内迅速建立所级、基层单位两个层面组织管理体系，并制定关于疫情防控和复工复产等6项制度，自主开发App，掌握每位员工健康状况，成立检查组、督察组每日检查。“2月10日复工，截至3月10日，实际到岗复工人员3153人，到岗率96.12%，科研生产逐渐步入正轨。”顾浩说。
据了解，连云港统一建立起市、县、企三级一体、精准调度的管控体系和员工管控体系，加强人员闭环管理，还为企业提供运输保障服务，对外地返连企业员工采取“点对点”、一站式直达交通方式，建立人员台账，目前共排查外来员工5173人。
徐州细化提出做好企业复工和疫情防控工作的18条措施，同时压实企业主体责任，确保企业工作机制到位、健康排查到位、防控物资到位、宣传教育到位，并形成工作组，下到各县（区）、企业，指导督查落实情况。
既抓量更抓质，有效复产稳住经济基本盘
复工复产有序推进后，则需提高复工质量。
复工于恒瑞医药而言，不仅是药品生产流水线重新转动，研发工作同样开展有序。据王洪森介绍，企业研发团队约5000人，每年研发新药投入约占总产值的12%-13%，已形成一个良性循环，“预计今年还将推出3-4种新药。”
“下一步将加快推动产业链、供应链上企业复工复产，着力通过产业链的恢复，带动产业链上企业提高产能利用率，加大企业用工保障，会同人社部门组织做好用工的供需对接工作，帮助企业解决用工难题。” 王善元表示，同时会加大指导帮扶力度，抓好“苏政50条”等惠企政策落实见效，推进企业达产达效，促进工业经济全面复苏。
“复工复产状况是不断变化的，江苏工信系统每天一摸排一报告，更新数字，总体来看苏北三市复工有序。”省工信厅二级巡视员常如平告诉记者。他认为，在疫情严重时，能下定决心严防死守、迅速反应，抓疫情防控和防疫物资生产是一种责任担当，在疫情得到控制时，能够灵活转变工作思路，平衡防疫与复工复产也是一种责任担当，“敢放手决策，应对变数，这体现着一个地方的应对能力。”
工信部复工复产联络员组一行对三地协调应对疫情防控与推进复工复产的工作部署予以肯定。对企业目前存在的问题进行收集整理、协调解决同样是联络员组的工作内容之一。3月9日，徐工集团向联络员组反映，希望工信部支持企业创新中心建设，“建议国家层面将高端工程机械核心零部件方向纳入第3批国家制造业创新中心建设布局领域。”吴江龙说。
联络员组表示，国家级制造业创新中心主要解决制造业基础性核心技术问题，建议徐工集团进一步明确创新中心定位，抓住核心关键问题，统筹研究考虑。
“当前，疫情防控仍然是重点工作，切不可掉以轻心。”针对苏北三市的复工复产情况，工信部复工复产联络员第二组组长、装备工业二司副司长徐春荣说，“如何在疫情防控的前提下有效复工是当前所有地区面临的问题。能看出各地政府下了不少功夫，企业自主发力，政府协助保障，双方合力做好防控物资筹集、人员返岗等，才能有效推进复工复产。苏北三市积极落实党中央国务院有关部署和省委省政府具体要求，防疫复工两手齐抓，取得了不错的成效。”他说，下一步企业应当保持疫情防控的良好状况，调整优化生产管理，制定安全保障措施，将产能赶上来，降低疫情影响，稳住全年经济发展。
来源：交汇点 记者 颜颖
编辑：陈路
