◎镇江新区党工委
新的一年,镇江新区以新思想新理念为指引,深入贯彻市委全会精神,凝聚发展是第一要务的思想共识,把工作重心调整到主攻产业投入上来,推动园区板块主业突出发展、考核导向聚焦发展、资源要素保供发展、政企同心共谋发展,高举发展旗帜,坚定发展信心,点燃发展激情,弘扬“自力更生、艰苦奋斗、挑战极限、加压奋进”的新时代开发区精神,奋力开启高质量产业强区的新征程。工作中紧扣“一条主线”“两个重点”“三大活力”“四条底线”总体格局。
紧扣“一条主线”:把学习贯彻新思想新理念作为重大政治任务,在真学、真懂、真信、真用上下足功夫。围绕做好巡视“后半篇文章”,聚焦主责主业,牢牢把握开发区以经济发展为主业的基本判断,让工作方向、政策指向、考核导向全面回归开发区本位;牢牢把握开发区“以产兴城、先产后城、产城融合”的基本逻辑,通过发展实体经济,优化人口导入、提升城市价值、实现良性循环。坚持市场主导,尊重市场规律,讲求精打细算,算好投入产出、资金平衡、资源环境容量“三本账”,最大限度发挥好市场规则和社会资本的作用;坚持以市场需求为导向,深化供给侧结构性改革,加快开发区质量变革、效率变革、动力变革。强化结果导向,旗帜鲜明倡导“以结果论英雄”,把考核的导向从关注过程向追求结果转变;整治各种形式主义、官僚主义,不搞花拳绣腿,不搞繁文缛节,不做表面文章,切实推动干部把主要精力用到履职尽责、干事创业上来,增强工作的务实性、有效性。厚植开放包容,主动拥抱开放,以更高水平的开放拓展发展空间,更好对接和配置要素资源;注重吸纳包容,以更大的胸襟营造良好创新生态,积极拥抱新技术新应用,尊重宽容新业态新模式,精心培育新行业新产业,全力打造最有温度的开发区。
聚焦“两个重点”:一是聚焦产业投入,提升发展热度。聚焦产业类固定资产投资150亿元核心目标,一季度立即掀起“渠道拓展”“征地拆迁”两大会战,倒逼项目招引提质增效。瞄准世界五百强、上市公司、大型央企以及细分行业前三强企业,集中人力、物力、财力,猛攻规模大、投资实的龙头型、基地型大项目。锚定产业链关键节点和核心技术,全力招引一批高成长性、高附加值、高技术含量的强核、固基、补链项目,加快建设具有开发区特色的先进制造业体系。围绕重大项目的招引,不遗余力保障到位、服务到位、政策到位,今年拿出3000亩土地面向全球招募优质投资主体,力争新签约项目当年新增44亿元有效投资,切实以高质量的投资拉动,扛住“稳”的重担,挑起“进”的大梁。二是聚焦科技创新,提升发展高度。坚持创新驱动主战略,舍得投入、敢于投入、善于投入,打造引得进人才、留得住人才、用得好人才的创新创业新高地。打造企业研发创新集聚区,舍弃50亿元短期商业开发利益,将丁卯片区677亩净地宝贵资源,专门用于骨干企业研发,面向未来作长远投入。落实“管办+公司”运营模式,改革科技创新管理体制,释放大学园、中瑞园平台载体活力,力争新招引科创类项目50个,高新技术企业突破200家,R&D支出占GDP比重达到2.82%。做好三项人才精致服务,建立服务小分队,开通人才直通车,提升品质生活圈,努力让创新创业主体在新区投资放心、发展安心、干事顺心、创业开心、生活舒心。
激发“三大活力”:一是市场主体活力。着力优化营商环境,坚决把不该管的事项交给市场,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批,建立“亲而有界”的政商关系,实现“清而有为”的发展助力,打造一批梯次递进、成长有序、生态良好的市场经济主体群落。二是板块园区活力。着力理清权责界限,引导各园区板块当好经济工作的一线指挥者、企业亲商服务的落实者、属地管理责任的承担者,心无旁骛狠抓项目招引、落地建设、企业服务,形成特色鲜明、功能互补、竞相发展的格局。三是干部队伍活力。深化机制创新,打破身份壁垒,打通成长渠道,真正给能干事、想干事的人松绑,让勤政作为的干部更有方向感、更有安全感、更有公平感,充分激发党员干部干事创业精气神,打造一支有信念、有激情、有血性、有作为的新区“铁军”。
守牢“四条底线”:一是安全环保底线。深刻吸取“3·21”事故教训,抓住国务院安全督导、中央环保“回头看”的契机,全面彻底排查安全环保隐患,系统精准开展专项整治,切实提升本质安全环保水平,坚决杜绝重特大生产安全事故和环境污染事件发生。二是金融风险底线。深化区属国企市场化改革,坚持用政策红利优化债务结构,用经营效益化解存量债务,用前瞻性融资缓释流动性困难,坚决守住不发生区域性金融风险的底线。三是社会稳定底线。实施新“7+2”民生实事三年行动,织密织牢社会治理责任网,用集成思维推动社会治理体系现代化,确保不发生重大公共安全事件、不发生重大群体性事件。四是党风廉政底线。严明党的纪律规矩,持之以恒正风肃纪,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。