随着11月15日《南京市生活垃圾分类管理条例》（草案）公开征求意见，江苏被住建部列为垃圾分类强制执行城市的南京、苏州、无锡三所城市，垃圾分类管理条例全部浮出水面。

全面加速，江苏垃圾分类的脚步越来越快。

新“国标”将垃圾调整为四类

近日，有关垃圾分类的各级文件频频出台。11日，江苏省印发《江苏省城市居民生活垃圾分类投放与收运设施配置指南（试行）》；15日，《南京市生活垃圾分类管理条例》（草案）公开征求意见；18日，住建部发布最新修订版的《生活垃圾分类标志》标准。

而在此之前，无锡和苏州均已正式发布《生活垃圾分类管理条例》。其中，无锡已经于今年9月1日正式实施，而苏州将于明年6月1日起正式实施。此前发布的地方性管理条例与住建部此次发布的标准有哪些不同，是否需要调整？

根据住建部发布《生活垃圾分类标志》标准，将生活垃圾类别调整为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾4大类，并于12月1日起实施。相比于2008版标准，新标准的适用范围进一步扩大，生活垃圾类别由原先的6大类调整为4个大类，小类别由8个调整为11个；删除了大件垃圾、可燃垃圾、可堆肥垃圾和瓶罐图形符号；新增灯管、家用化学品、餐厨垃圾和其他厨余垃圾图形符号；修改了有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾和玻璃图形符号；其他图形符号保留并继续使用。

无锡市城管局环卫处副处长许元告诉记者，虽然无锡的管理条例发布的比较早，但是在制定时已经参考了住建部于2018年2月发布的《生活垃圾分类标志》（征求意见稿）。无锡的垃圾分类与此次的国家级标准基本相同。记者对比苏州、南京两地的《生活垃圾分类管理条例》，也是如此。

江苏版《指南》：更细、更方便操作

江苏11日印发的《江苏省城市居民生活垃圾分类投放与收运设施设备配置指南（试行）》，对垃圾分类操作的指导性更为细致和全面。

《指南》对垃圾容器的颜色、分类标志的底色、字体的规格进行了统一，并要求类别标志尺寸不宜小于正面面积60%。还对生活垃圾分类收集容器间（房）、废旧衣物收集箱、生活垃圾分类运输车辆、饭店的餐厨废弃物收集容器进行了详细的规定，对有害垃圾、可回收垃圾的处置方法进行了详细规定。

江苏省住建厅城管局副局长夏明告诉记者，虽然这次《指南》的发布时间比国家的标准早一周，但是两者并没有相抵触之处。国家这次修订的标准，反而与之前江苏的垃圾分类方法一致，这印证了江苏的做法是对的。而且，江苏版的《指南》更为细致，指导性、可操作性更强。“2017年我们曾经出台过一次《指南》，当时刚刚启动垃圾分类的工作，还有很多不完善之处。经过两年来的实践，也借鉴广州、上海等城市遇到的问题，我们总结经验，依据省部委的要求，出台了这次更为完善的《指南》”，夏明说举了一个例子：“江苏版的《指南》，将垃圾分为社会源和居民源。比如单位的、饭店的垃圾属于社会源，它们和居民源垃圾的处理方式不太一样。我们也在《指南》中明确了详细的操作方法。”

将垃圾分类纳入信用系统

在南京、苏州、无锡三市的《生活垃圾分类管理条例》中，均明确了未进行垃圾分类的单位、个人的惩罚措施。其中，在南京的征求意见稿中，还将不履行垃圾分类义务的单位和个人与信用信息系统挂钩。《条例》草案规定：产生生活垃圾的单位和个人不履行分类义务受到行政处罚的，应当纳入单位和个人的信用信息系统。如果参加生活垃圾分类志愿服务活动等，可从信用信息系统中移除违法记录。

条例很严格，市民对垃圾分类的接受度如何？在不久前记者的街头调查中发现，南京市民的垃圾分类意识有待提高，分类设施需更人性化。

“我们住的是老小区，垃圾分类设施不是很齐全。小区里老年人多，意识还有待提高。我儿子住的新小区看到，各种分类垃圾桶都有，居民参与垃圾分类的积极性也高。”南京淮海新村小区的市民李女士说。

“希望垃圾分类设施在设计细节上更人性化。”刚刚从英国留学回来的扬州市民金先生举例说，他们学校图书馆前面排列着很多分类垃圾桶，有一个细节让他印象深刻。在一类专门投放废弃文件的垃圾桶上，只设计了狭窄的长条形投放口，其他垃圾无法投递进去，一定程度上避免了垃圾混投。

来源：新华报业网

编辑：赵昊天