◎潘一乐

我是1993年当选为第八届全国人大代表的，1998年再次当选为第九届全国人大代表，2003年又当选为第十届全国人民代表。我清楚地记得，当我第一次迈进庄严而神圣的人民大会堂时，一种光荣感、自豪感、责任感油然而生。

我是一名蚕业科技工作者，除了本职工作外，还担任了不少职务，科研和社会工作繁忙。多年来，我牺牲了许多休息时间，科学地安排好本职工作、社会工作和人大代表工作，认真履行代表职责，发挥桥梁纽带作用，努力做一名合格的人大代表。

全国人大代表是一种荣誉，更重要的是一种责任。怎样才能当好一名人大代表？我认为：除了做好本职工作外，首先要认真学习党和国家的方针政策和法律法规，努力使自己成为一名懂政策、懂法律的人大代表。在一年一度的全国人代会上，我认真听取各种报告，尤其是对总理的政府工作报告，都要逐字逐句地认真阅读，对照我国的有关法律和各项政策，联系实际，做好发言提纲。

党和国家历来重视科学技术的发展。科教兴国，科技为先，针对农业科技经费投入不足，科技人员的工作条件欠佳和生活待遇不高，造成人才流失等情况，我提出了“加强科技投入，改善科技人员的工作条件和提高科技人员的生活待遇”的建议；针对农村农技网络存在着网破人散的情况，又提出了“关于做好县、乡两级农技推广机构定性定编定员”等建议，都受到了上级有关部门的重视。

植物遗传资源的保护与利用已成为全球关注的焦点。我国是世界上植物遗传资源最丰富的国家之一，但至今没有一个专门的管理机构。为此，我在九届全国人大三次会议上向有关部门建议：参照世界各国经验，在现有基础上，建立国家植物遗传资源委员会。该建议受到了原国家科技部、原农业部等有关部门的高度重视，科技部有关领导多次电话与我联系，征求意见。

人大代表是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁，如何发挥纽带和桥梁的作用呢？这就要把自己置身于人民群众之中，了解人民群众在想什么，人民群众需要什么。我所在的研究所，地处镇江市西郊，交通不方便，而我所又是新中国成立初期建立的老所，离休人员多，老专家多，年老体弱的多，进城购物、看病均不方便，人民群众强烈要求能开通镇江市区到我所的公交班车。人民群众的愿望就是人大代表的事情。为此，我与其他人大代表、政协委员积极向市政府以及有关部门反映情况，得到了有关部门的支持，终于开通了市区到我所的公交班车。

我国是一个农业大国，农业增产、农民增收是党在农村工作中至关重要的大事，要使广大农民富裕起来，除农业增产外，减轻农民负担是一项不可忽视的工作。因为我是搞农业科研工作的，下乡机会多，平时在与农民群众的接触中，群众向我反映农村中乱收费现象较严重。为此，我利用下乡的机会，对党中央关于减轻农民负担的政策在当地的落实情况，以及农民群众有什么意见和要求进行了调查。在此基础上，我在九届全国人大二次会议上提交了《切实减轻农民负担》的建议，由于会前准备充分，建议真实地反映了农民群众的呼声。

1995年，全国茧丝绸行情发生滑坡，蚕茧价格直线下跌，全国许多地方出现了大面积的挖桑毁园的现象。面对这一严峻的形势，我看在眼里，急在心头。为此，我深入蚕区调查研究，分析国内外的市场行情，认为我国的茧丝绸产品是主宰国际市场的大宗农副产品，当时的行业滑坡只是国内出口暂时受阻，并非国际市场饱和和过剩，而市场经济是波浪式、跳跃式发展的，潮起必有潮落时，不能因一时行业的下滑而挖掉多年培育的桑树，毁掉多年来形成的茧丝绸贸工农一体化的优势。1996年全国人代会期间，我在新华社每日电讯上向全国蚕农呼吁“不要盲目地乱砍桑树”，报道刊登以后对遏制挖桑毁园起了一定作用。

我当代表以来，领衔或单独提出的议案、建议80余件，每件都得到了国家有关部门的认真答复和有效办理。每当接到办理的答复时，我都感到没有辜负人民对我的期望，也进一步鼓励我要更好地行使职权，当好人大代表。

举世瞩目的一年一度的全国人代会，每年3月在北京召开，吸引了众多海内外记者争相采访报道大会盛况。为了让镇江人民更多地了解大会盛况，《镇江日报》开设了“京城热线”栏目，每天报道全国人代会和我市代表在会上参政议政、共商国是的情况以及会议期间的各种花絮。我自1993年开始当全国人大代表以来，多次客串特约记者，会议期间，我随时随地注意观察身边的人和事，尤其是那些花絮，既要真实，又要能吸引读者，在全国人代会期间我共发回100余篇新闻稿件。

全国人代会是全国各路精英汇聚北京，带来了人民群众的托付，和国家领导人商讨国事、参政议政。代表们无论是白天还是晚上都很繁忙，白天要参加大会，晚上要忙于审议大会的各种文件，最重要的是政府工作报告，还要准备发言稿、提交的议案和建议。会议期间又使代表们聚合在一起，是一次难得的交流与学习的机会，我也因此结识了许多杰出的代表。九届全国人大一次会议期间，我拜访了蚕业界唯一的一位工程院院士、西南农业大学校长向仲怀教授，和他畅谈蚕桑业发展和蚕业科研中的一些问题。人民大会堂是一个可供万人开会的殿堂，大会座位安排是按姓氏笔画排的，我和潘多同姓，座位相邻。她在1975年5月27日带领中国登山队员登上了8844.43米的珠穆朗玛峰，成为世界上第一个登上珠峰的藏族女运动员，我们这一坐从八届到九届就坐了十年。她和蔼可亲、平易近人，她鼓励我在科研工作中不畏困难，要勇于攀登，多出成果，为国争光。

人民选我当代表，我当代表为人民。通过15年人大代表的经历，我深深地感到人大代表好比一粒种子，人民群众就是一片肥沃的土地。人大代表只有和人民群众紧密地结合在一起，从人民群众中汲取营养，在人民中生根，在群众中开花，才能不辱人大代表神圣的称号，才能焕发出勃勃的生机。

（作者系镇江市政协原副主席、九三学社镇江市委前主委）