今日镇江讯  “现在不用跑市区，就近就能办理退休手续，真是越来越方便！”日前，镇江新区姚桥镇甲家村的朱雪珍在镇江新区社保中心办好了退休手续，对社保业务“下沉”的改革举措，她赞不绝口。

今年以来，市人社局实施人社公共服务“一窗受理、一网通办、一次办结”的“三个一”改革，建立“全程网上办、窗口集成办、社区就近办、网点代理办、上门订制办”的“五向联办、市区通办”机制，让群众花最少时间、跑最少路、走最简程序，获得最优质人社公共服务。

“一站式”升级为“一窗式”服务

市人社部门有100多项对外办事事项，服务对象涵盖机关、企事业单位和广大群众，涉及就业、人才、社保、医保、人事五类主体业务。以往，由于信息不共享、流程繁杂、业务专业性导致市民办理业务时大费周折，甚至最多的事项在人社部门内部就需要跑七个环节。

为彻底改变这种现状，市人社部门通过改革，治痛点、疏堵点，全局共精简办事材料109个，精简率达38%，80%的服务事项仅需提交2个材料即可办理。逐项制定对外经办、内部流转“两张流程图”，细化17个要素，明确“自助、即办、30分钟办结、现场不能办结”办理深度，80%的服务事项实现“当场办结”。变“逐级审核”为“一次审结”，减少办事流转时间；推行“一表集成”，变“填表申报”为“签字确认”，减轻群众反复填表的负担。

此外，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式，将“一站式”服务升级为“一窗式”服务。开通叫号服务系统，合理划分办事区、等候区、自助服务区，群众办事井然有序。实现就业创业、人才服务、社会保险、医疗保险等条线业务的小综合，组建人社综合服务中心，窗口由54个精简为20个，前台工作人员从64人压缩到36人。计划在2019年上半年实现大综合，让市民在市人社服务大厅任一窗口通办所有人社业务，真正做到“只进一扇门、只找一扇窗、办成所有事”。

下沉业务打通服务“最后一公里”

近日，家住华都名城的陈女士打算报销今年异地就医的费用。“本来做好了去市人社服务大厅排队的准备，听闻离家近的润州区黎明社区服务中心就可以报销，一去还真快速办好了！”

12月起，我市医保部分业务特别是职工医保医疗费用报销服务延伸至社区卫生服务中心，许多市民可以和陈女士一样少跑了许多冤枉路，也极大缩短报销排队等候时间。

这是市人社部门推进人社“业务下沉”的一个缩影。今年以来，人社部门坚持“下放为原则”，将所有公共服务事项下放窗口经办，人才奖补、职称评审、企业年金备案等行政处室经办事项全部委托经办部门开展窗口服务，改变相关处室“陷于事务、疏于政务”的局面，推动加强政策研究，更好履职尽责。

人社部门还推进公共服务向社区、基层医疗卫生机构、银行网点和企业延伸，在4家银行20多个网点设立“社保经办服务窗口”，在恒顺集团等12家规模以上企业设立“委托经办服务站”，通过CA登录在企业内即可办理社保参保、录用登记备案、用工退工、社保卡信息采集等9项业务。近期，将退休审核业务下沉到镇江新区办事处一次办理，群众无须在市、区两级间来回跑。

在基层人社服务网点增设人社自助服务设备，立式一体机和台式的社保卡自助服务终端。市民通过自助服务机，可就近在社区人社服务网点查阅人社领域政策文件以及查询社保缴费、就业创业、求职招聘等信息，并可打印权益证明。

“掌上办”正成为人社办事新常态

宝塔路街道李家山社区居民孔令森到社区办理社会保险待遇资格认证，社区人员用自己的手机帮助其成功进行认证，“2秒就好了，太方便了，这对于那些腿脚不方便的邻居来说是一件好事。”对于首次手机“刷脸”认证的体验，孔令森竖起大拇指“点赞”。

让市民感到惊喜的是，人社办事“零跑腿”正成为新常态。市人社部门打造“5A智慧人社”，将“互联网+”全面运用到就业、社保、人才等服务领域，打造“互联网+人社”网上服务大厅。目前就业补贴申领、社保待遇资格认证、医保移动支付、企业用工退工网上备案等一批事项已实现全程网上办理，年内确保83项服务事项网上办，届时80%的人社服务将实现“一网通办”。

全媒体记者 杨佩佩

编辑：金凯