今日镇江讯 从最早的木帆船摆渡过江，到1988年大港汽渡正式开通，家住高桥镇京江村的王洪富是这段历史的亲历者和见证人；从最初驾驶“14小型车渡”过江，到如今驾驶“24全回转多桨车渡”过江，大港汽渡2404号船长夏照明在这条航线上往返了30年；站在驶往丹徒区高桥镇的渡船上，不远处是镇江长江大桥高耸的主塔桥墩，这座“公铁”两用大桥是中国高速铁路第一座现代悬索桥，建成后将助力高桥步入发展的“高速时代”……
作为丹徒区“孤悬”江北的一块“飞地”，高桥镇的交通变迁通过两人的追述脉络逐渐完整、清晰起来。事实上，伴随着改革开放40年的发展进程，高桥镇不仅仅是在交通领域实现了翻天覆地的变化，在其他领域同样取得了令人瞩目的建设成就。尤其是近年来，高桥镇以新理念融入新时代，以新状态适应新要求，以新行动谋求新作为，抢抓宁镇扬一体化和镇江长江大桥建设等重大历史机遇，经济运行稳中向好，民生保障持续改善，社会事业显著发展，“港城”姿态魅力初现，“飞地”正向着“宝地”蝶变。
选准产业，放大优势
“特色经济”蓬勃发展
每年7月一过，雪地靴市场逐渐回暖，高桥镇的生产厂家就开始启动“极速模式”。 50万双雪地靴订单让旺达鞋业几乎终年处于满负荷运行状态，加班加点成为常态。“今年上半年，我们自主研发的‘纯羊毛休闲鞋’获得了国际羊毛局授权，仅美国市场就有15万双的订单。”企业创办人陶桂传介绍说。作为一家创办于20世纪80年代中期的民营企业，旺达鞋业风雨兼程，一路走来，如今已发展成为年销售8000多万元，国外市场占到三分之二以上的外向型企业。
生产车间
在素有“中国雪地靴之乡”美誉的高桥镇，旺达鞋业的“出色表现”只是该镇裘皮产业发展的一个缩影。产业兴，则地方兴。高桥镇立足地方实情，充分发挥地域优势，找准“特色经济”的突破口，着力发展具有蓬勃朝气的特色产业，走出一条高端化、规模化、差异化的健康可持续发展之路。
雪地靴模特展示
上世纪八十年代，丹徒规模最大的皮革制品企业就位于高桥镇。随着改革开放的深入，一些集体经济企业由于不能适应市场经济的发展而纷纷倒闭，留下了众多技艺娴熟的技术工人。随着雪地靴在欧美国家流行，高桥人敏锐地捕捉到了这一信息，由外贸贴牌加工开始，雪地靴生产在当地迅速兴起。近年来，为了推动雪地靴产业质量变革、效力变革、动能变革，该镇严格按照雪地靴产业发展规划，加大对镇域重点雪地靴企业的扶持力度，引导规模企业做大做强，支持中小企业健康成长，充分发挥雪地靴产业对全镇创业就业的带动效应，依托规模企业上下联动、互相配套优势，形成产业集群集聚效益。与此同时，该镇以雪地靴特色小镇的申报和创建为契机，切实抓好小镇规划设计、创新驱动、园区配套和体制机制等各个方面，雪地靴行业自主研发、品牌创建和产业配套能力显著增强，电子商务持续发力，产业链条进一步延伸。数据显示，该镇去年生产各类裘皮鞋1000多万双、裘皮服饰10万件，总产值15亿元；国内市场占有率达到35%；近三年裘皮产业销售增长速度保持在10%以上；全镇目前从事裘皮行业生产、管理、经营、教育、科研等各个方面的在职人员超过万人，该镇雪地靴产业集群还斩获“江苏省特色产业园”荣誉。
高桥镇位于长江中下游地区，三面环江，拥有不可多得岸线资源，港口经济成为区域发展又一核心增长点。近年来，该镇引进了包括孟家港国际物流园、润祥油气物流园在内的“巨无霸”项目入驻，二者总投资达到130亿元。目前，孟家港国际物流园项目一期水域部分3个5万吨码头立项报批全部完成，水域工程790米长的码头和300米长的引桥已全部建成，港口和陆域所有设备已完成采购。
润祥油气物流园
润祥油气物流园项目一期1个5万吨级码头陆域、水域主体工程及4.2万立方米库区施工已全部完成，附属及配套工程已经竣工，具备开港试运营条件。同时，该镇加快港区配套基础设施建设，为港区项目运营投产提供保障。目前，总投资1.5亿元、长6公里的疏港大道已建成启用，消防站主体工程基本竣工，污水处理厂报批报建工作基本完成。
机械电器也是高桥的传统产业，该镇加快机电行业企业技改力度和转型步伐，随着宏联电工、新威电子、正军电器等新上扩能项目如期投产运营，行业产销量同比增幅达到10%左右。正是由于找准抓实产业发展新引擎、新动能，大力发展特色产业，让“特色经济”成为区域经济的核心增长点，高桥镇为决战决胜全面小康蓄足了力量。
聚焦难点，补齐短板
民生事业稳步推进
“治国有常，而利民为本”。到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的第一个百年奋斗目标。高桥镇以此为目标，始终坚持以人民为中心的发展理念，突出问题导向，尽力而为，量力而行，切实补齐民生社会事业发展短板，改善民生福祉。
康泰家园
近年来，总投资2.5亿元，面积达到7.5万平方米的康泰家园安置房一期工程顺利安置交付，解决了500余户群众的逾期安置问题；总投资1.6亿元，面积3.5万平方米的新学校正式投入使用；总投资6000万元，总长度80公里的区域供水工程解决了近6000户居民困扰多年的饮水问题；总投资1000万元的敬老院改扩建工程报批报建工作基本完成。
此外，该镇加大社会保障力度，尤其注重对弱势群体的关爱，在精准扶贫、社会救助、社会福利等民生保障工作方面取得显著成效。今年完成“慈善一日捐”6万元，村慈善工作站募集任务相继完成，对全镇168户建档立卡户精准帮扶，对符合条件的75名对象进行了慈善大病临时救助，发放各类配套资金300多万元，发放农业支持保护补贴154万元，基本完成新型农村合作医疗保险、城镇职工养老保险扩面征缴工作，社会保险参保率达到99.5%，社会优抚及双拥工作均取得明显进步。
在社会就业创业方面，积极推进大众创业、万众创新，努力营造创业氛围，优化创业环境。一方面，积极支持退役军人、返乡农民工、高校毕业生投身创业，向创业人员提供各类政策信息和跟踪服务，提升创业成功率，涌现出一大批敢创业、善创业的先进典型。另一方面，深入了解企业用工需求和全镇劳动力就业基本状况，为待业人员提供各项就业帮扶，今年组织参加和开展各类创业就业培训15场1580人，新增就业岗位605个，实现农村劳动力转移输出289人，实现“零就业”家庭动态清零，确保实名登记率100%，有效激发了乡村振兴和脱贫致富的内生动力。
优美乡村
在生态建设方面，以“263”专项行动为抓手，扎实推进结构调整和绿色低碳发展，关闭化工企业1家，畜禽养殖场1家，整治改用清洁能源生物质锅炉4台，拆除燃煤锅炉5台，新增绿化面积154亩；加强水源地保护和非法采砂整治，沿江非法码头整治取得新进展；总投资600万元的二支河、三支河生态修复项目顺利实施，清理“一主七支”河道20余公里，总投资400万元的垃圾中转站工程主体竣工。顺利通过江苏省生态文明建设示范镇的验收。
在社会治理方面，建成高桥镇全要素网格化社会治理联动指挥中心，全面落实“四查四防”专项行动，认真排查、调处社会不稳定因素并做好群众来信来访工作，严格落实领导干部信访接待日制度，做到来信来访有接待、有落实、有回复，把矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层，维护了社会和谐稳定。
增强创造力、凝聚战斗力
班子建设从不放松
一个单位好不好，关键在领导，核心在领导班子。抓好班子自身建设，是事业之基，发展之要。一直以来，高桥镇非常注重领导班子建设和干部队伍建设。该镇在区委、区政府领导下，在镇人大监督和社会各界的大力支持下，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以党的十九届系列全会精神为指导，以经济建设为统领，大力实施农业稳镇、工业强镇、科教兴镇、依法治镇战略，贯彻落实保增长、保民生、保稳定总体部署，以高昂精神斗志、饱满工作热情和扎实的工作作风，创造性地开展各项工作，全面完成各项目标任务。
加强学习，不断提高领导班子的整体政治水平和工作能力。高桥镇委领导班子坚持把学习摆在首要位置。制定了详细的党工委中心组学习计划，及时有效地组织学习党和国家重要方针政策、区委区政府各种会议精神。通过学习提高领导班子的整体政治理论水平、工作能力。
认真落实民主集中制，不断增强班子的凝聚力和战斗力。领导班子始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步完善、落实重大事项议事规则，干部任免、奖惩、调配与推荐，重要规章制度、重大经费开支及带有全局性的工作，均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，经集体讨论决定。同时，领导班子坚持班子成员过双重组织生活等制度，结合“争先创优”活动，深入开展批评与自我批评，广泛听取各方面意见与建议，积极参加机关各种党建活动。
以落实党风廉政建设责任制为重点，加强班子的廉政建设。认真贯彻落实党中央及上级党委关于加强党风廉政建设和反腐工作的决策方针，落实党风廉政建设责任制，建立健全监督、考核机制。在党工委的具体指导下推进廉政风险防控体系建设，开展专项学习、整改活动，作风建设得到加强，锻造了一支政治坚定，作风优良，业务过硬的干部队伍，为建设“强富美高”新高桥做出了贡献！(全媒体记者 崔宁华)
编辑：金凯
