家事案件是指确定身份关系的事件及基于身份关系而产生的家庭纠纷；以保护未成年人利益最大化为原则；夫妻双方均同意离婚但都不抚养孩子的情况，一般判决不准离婚……
近年来，我市法院深入贯彻落实习近平总书记对文明家庭建设的重要指示，大力推进家事审判方式和工作机制改革，取得明显成效。2016年5月，润州法院被省高院确定为全省首批家事审判方式和工作机制改革试点单位。全市两级法院全部被确定为省级青少年维权岗，其中京口法院、润州法院被团中央确定为全国青少年维权岗。
市中院党组成员、副院长吴猛介绍，2015年至2017年，我市两级法院共新收各类家事案件15211件，审结14081件，结案率为92.57%，调撤率为57.7%。今年1月至10月，我市两级法院共新收各类家事案件4361件，审结4483件，与去年同期审结数4312件相比，审结率上升3.97%。我市家事案件收案数和结案率呈现良性发展态势。
明确家事案件受理范围和审理原则
市中院高度重视家事审判改革工作，专门成立家事审判方式改革领导小组，统一研究、统筹规划、全面指导，各基层法院积极参与具体工作机制和诉讼程序的调研及实践，形成上下联动的良好局面。
目前，家事案件受理范围和审理原则得以明确：家事案件是指确定身份关系的事件及基于身份关系而产生的家庭纠纷，主要受理婚姻案件及其附带案件；抚养、扶养及赡养纠纷案件；亲子关系案件；收养关系纠纷案件；同居纠纷案件；继承和分家析产纠纷案件；其他涉及家庭身份和财产关系的案件。
法院处理相关案件以不公开审理、当事人亲自到庭参加诉讼为原则。家事案件主要涉及离婚和未成年人抚养，涉及家庭的隐私，故对家事案件的审理，除赡养案件外，均以不公开审理为原则。同时，要求当事人必须到庭，这样做便于修复感情，能使案件顺利调解。
同时，以保护未成年人利益最大化为原则。家事审判中，对于夫妻双方均同意离婚但都不抚养孩子的情况，一般判决不准离婚。对于争抢孩子抚养权的情况，则主动审查，通过走访社区、单位、幼儿园、学校，了解未成年人抚养状况、孩子和父母的亲近程度，以便判断由谁抚养对孩子的成长有利。同时，对父母离异的未成年人，纳入心理辅导机制和长期回访机制，动用社会力量使孩子不掉队。
调解平台形成 团队实现专业化
记者了解到，我市法院家事案件调解平台得以形成。在市中院、润州区法院与润州区委政法委的协调下，润州区委政法委出台了《关于成立润州区家事纠纷调解委员会的通知》，成立润州区家事纠纷调解委员会，并委托润州法院对家事纠纷调解员进行选任和管理。润州法院根据辖区司法工作特点，通过设立家事调解室、家事纠纷巡回工作站、社区法官工作站等方式，形成了家事纠纷的“过滤网”。
目前，全市已初步建成家事纠纷调处专业团队库，负责对家事纠纷案件进行专业化判断处置、调解沟通，向法官提出审判辅助意见和调解方案建议，弥补法官在法律判断以外的情感、社会、心理等专业领域的不足。
由于家事案件的特殊性，我市两级法院也力求打造家事案件审判和辅助团队专业化。
全市已有4个基层法院设置少年家事庭，共组建20个审判团队，按照“1+2+1+1+n”的模式组成人员，即一个审判长、两个人民陪审员、一个法官助理、一个书记员、若干名家事调解员、家事调查员和心理咨询员组成的审判团队，由从事婚姻家庭审理工作多年的资深法官担任审判长，并负责团队日常管理。
据介绍，心理测试员、心理咨询员团队，主要依靠教育系统和司法系统的具有心理咨询师资格的人员组成。聘任专职心理咨询师在法院心理工作室工作，对家事案件当事人和离异子女进行心理测试和辅导。心理咨询师的报酬通过政府购买服务的形式支付；家事调查员、回访员团队一部分为专业人士，在律师、法律工作者、司法所长、社区矫正人员中选任；另一部分为村庄、社区的热心人士，在社会综治员中选任。
家事审判创新举措实现多维化
为做好相关工作，我市两级法院还积极发挥主观能动性，积极创新审判工作。
从审判实际和当事人需求出发，推行出具《离婚证明书》服务，《离婚证明书》上只记载离婚案件双方当事人身份、生效法律文书案号、类型及生效时间，其他信息隐去，再加盖院章以示权威。启用《离婚证明书》，在保护当事人隐私的同时，也为当事人证明婚姻关系提供了便利。
引入家事案件财产申报制度，对于涉及离婚析产的案件，在向当事人送达受理案件通知书和应诉通知书时，同时送达《家事案件当事人财产申报表》。当事人在举证期限届满前填写《家事案件当事人财产申报表》，全面、准确地申报夫妻关系存续期间形成的夫妻共同财产和依法取得的个人财产的有关状况。对于申报不实、故意隐匿财产的当事人依法对其少分或不分；构成妨碍民事诉讼的，可以采取罚款、拘留等强制措施。
创设冷静期和“修复感情、挽救婚姻计划书”制度。离婚纠纷案件，经双方当事人同意，可以设置不超过6个月冷静期。在冷静期内，对于有和好愿望的当事人，由心理咨询师、婚姻家庭咨询师指导其填写“修复感情、挽救婚姻计划书”，由法官批准，通过为对方做事或改变自身状况来完成婚姻的自我救赎。
吴猛表示，我市法院家事审判改革虽然已经初见成效，下一步还将在制度上不断完善，在举措上不断细化，“尤其要在审判队伍、多元化解机制、审判辅助机构、宣传推广等方面全面推进。”（全媒体记者 谢勇 通讯员 奚松伟 常文金）
编辑：缪小兵
