今年是国家统一法律职业资格考试制度实施的第一年,江苏省和我市在组织实施工作中有哪些具体政策规定?考试工作如何安排?市司法局党组成员张庆铎为您详细解答。
问:我市国家司法考试工作的历史情况?
张庆铎:自2002年组织实施首次国家司法考试以来, 市司法局在市委、市政府和省厅的领导下,在相关部门的大力支持和密切协作下,坚持“依法治考、从严治考、热情服务”总原则,紧紧围绕“考卷安全、考场安全、考试安全、考生安全”总目标,以高度的政治责任感和严谨的工作作风,圆满完成了16次镇江考区国家司法考试的组织实施任务。16年来,全市共有9352人报名,1454人考试成绩合格被授予法律职业资格,通过率15.55%。在取得法律职业资格证书人员中,近一半人从事了法官、检察官、律师和公证员等法律职业,还有一部分从事立法、行政执法、公司企业法务等法律工作。
问:需要参加法律职业考试的人员范围
张庆铎:今年4月29日,司法部公布了《国家统一法律职业资格考试实施办法》(以下简称《实施办法》),明确了应当参加国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格的人员范围,在司法考试制度确定的初任法官、初任检察官,申请律师执业和担任公证员四类法律职业人员基础上,增加了初次担任法律顾问和仲裁员(法律类),以及行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的公务员,应当通过国家统一法律职业资格考试,取得法律职业资格。
问:考试报名有哪些专业学历条件?
张庆铎:国家统一法律职业资格报名学历条件的一般性规定是具备全日制普通高等学校法学类本科学历,并获得学士及以上学位;具备全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历,并获得法律硕士、法学硕士及以上学位;具备全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历,并获得相应学位且从事法律工作满三年。
同时确定了“新人新办法,老人老办法”的原则,2018年4月29日前,已取得学籍(考籍)或者已取得相应学历的高等学校法学类本科及以上学历毕业生,或者高等学校非法学类专业本科及以上学历毕业生并具有法律专业知识的,可以报名参加国家统一法律职业资格考试。
问:有哪些不得报名考试的禁止性规定?
张庆铎:新的国家统一法律职业资格考试制度明确了不得参加国家统一法律职业资格考试的6种情形,其中增加了吊销法律职业资格证书、因严重失信行为被国家有关单位确定为失信联合惩戒对象并纳入国家信用信息共享平台,以及因其他情形被给予终身禁止从事法律职业处理的人员,不得报名参加法律职业资格考试。
问:相比原先的司法考试,国家统一法律职业资格考试的方式方法和主要内容有哪些优化?
张庆铎:国家统一法律职业资格考试实行2+1考试模式,即客观题二张试卷,主观题一张试卷,实行一次考试分两个阶段进行。从今年开始,只有通过客观题考试的应试人员才可以参加主观题考试,客观题考试合格成绩在本年度和下一个考试年度内有效。同时,为参加主观题考试的考生提供法律法规等,方便应试人员参考。
考试内容为以能力考查为主,增加检验考生理论和实践相结合的考试内容和分值比重,突出检验应试人员在法律适用和事实认定方面的法治实践水平。
问:国家对法律职业资格管理工作提出哪些新要求?
张庆铎:司法部《实施办法》明确规定,要建立法律职业人员统一职前培训制度,把好培训关,促进法律职业人员养成对共同的法律信仰和共同的法律职业操守,形成社会主义法律职业共同体。
另外明确规定,要完善统一法律职业资格管理制度,建立档案管理和信息发布制度以及法律职业资格告诫、暂停、吊销等制度,把好管理关,对取得法律职业人员有违反宪法法律、妨害司法公正、违背职业伦理等行为的,由司法行政机关视其情节后果给予相应处理。
问:有没有考试放宽政策?
张庆铎:我市无放宽报名条件地方,但户籍在放宽地区的人员可以凭本人户口簿电子照片报名参加考试(报名要求详见我市公告),客观题考试和主观题考试成绩达到放宽地区合格分数线的,须向本人户籍所在地司法行政机关申请授予法律职业资格,我市不接受此类申请。
2018年法律职业资格考试继续允许普通高等学校2019年应届本科毕业生报名参考, 2019年全日制专升本应届本科毕业生、军队院校应届毕业生和以同等学力报考的硕士毕业生也可以报名参加2018年法律职业资格考试。
问:考试报名方式和审核程序是否有变化?
张庆铎:今年报名继续实行网上报名,报名人员在规定期限内,自行登录司法部网站,网上填报个人信息、上传照片、网上缴纳考试费、下载打印准考证完成报名手续。逾期不予补报。
今年客观题实行计算机化考试,应试人员报名审核通过后,机位是按照报名先后顺序由系统进行分配确认,所以应试人员一旦报名通过后,应尽快交费确认,以落实好考试机位。
问:有哪些需要注意的重要时间节点?
张庆铎:一是客观题考试环节,网上报名时间为6月20日至7月4日,7月9日为交费截止时间;打印准考证时间为9月12日至9月21日;考试时间为9月22日;发布成绩时间为9月27日。
二是主观题考试环节,网上报名确认和交费时间为9月27日至9月30日;打印准考证时间为10月15日到10月19日;考试时间为10月20日上午。请广大考生务必牢记以上时间节点。
问:电子证件照片上传有哪些具体要求?
张庆铎:照片文件要求:格式为jpg、图像规格为宽413像素×高626像素、大小为40KB-100KB。
照片拍摄方面,需正规证件照。如上传的电子照片不符合上述要求,司法行政机关将作出审核不予通过处理并要求报名人员在规定期限内更新上传,直至符合要求。(全媒体记者 笪伟)
编辑 贺莺 陈路