◎中共扬中市委
今年以来,面对复杂多变的内外部环境,扬中紧扣稳中求进总基调和高质量发展总要求,以长江生态旅游岛建设统揽全局,扎实推进“创新转型提升年”各项工作,经济社会发展态势平稳。上半年,全市完成地区生产总值285亿元,增长5.6%;一般公共预算收入17.35亿元,增长5.6%;实际到位产业类外资6566万美元,完成年计划的54.7%;社会消费品零售总额增长8.9%;城乡居民人均可支配收入分别增长7.8%、9%。
致力谋大势、促转型,持续优化发展思路。坚持以新发展理念为引领,自觉摈弃传统思维和路径依赖,系统谋划高质量发展,努力展现扬中发展的探索性、创新性和引领性。一是精心描绘长江生态旅游岛建设蓝图。把长江生态旅游岛建设作为新时代推动高质量发展的关键路径,明确了“三年行动计划”和年度90项重点任务。第十五届河豚文化节、国际女篮对抗赛、长三角地区龙狮精英赛等节庆赛事成功举办,扬中博物馆布展工作顺利推进,渡江文化园至梓阳园区域旅游带、园博园自驾游基地等加快建设,“中国河豚岛·扬中”号动车上线运行,新坝镇入选全国特色小城镇50强。二是精准落实“创新转型提升年”各项任务。坚定不移实施产业强市战略,在全省率先建立工业企业高质量发展指标体系,总投资95亿元的蜂巢易创汽车核心零部件项目成功落户。创成智慧电气国家高新技术产业化基地,入选镇江市“金山英才”计划人才项目17个,引进“江雁计划”高层次人才49人,获得省级科技项目立项42项。大全赛雪龙入选省级“隐形冠军”,通灵电器、亿能电气获得省级科技小巨人企业认定,和成显示成为镇江市唯一获批省高价值专利培育计划的企业。三是充分发挥改革的深刺激、强刺激作用。“绿色能源岛”建设取得新进展,经济发达镇行政管理体制改革稳妥推进,全省首张增量配售电公司电力业务许可证在扬中高新区落户,营商环境评价结果在镇江各辖市名列前茅,农村集体产权制度改革完成股改试点任务,市人民医院与八桥中心卫生院组建医疗联合体挂牌运行,城区义务教育阶段学校均实行“集团化办学”。
致力解难题、补短板,持续增强内生动力。把打好“三大攻坚战”作为推进高质量发展的有力契机,强化目标指向和问题导向,有针对性地抓重点、补短板、强弱项。一是抓早抓小防范化解重大风险。强化政府平台债务管控,鼓励平台公司投资光伏电站、定向收购优质资产、参股优质企业、资产证券化,平台公司实体化、市场化转型步伐持续加快;“一企一策”落实企业互联互保化解方案,鼓励优质企业进军资本市场、定向募集资金,培植后备上市企业15家。二是全面加强生态修复和污染防治。坚持“共抓大保护、不搞大开发”,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,加快河道“三乱”整治、非法码头整治;“11·8”坍江治理工程取得阶段性成果,迎水面度汛临时防护工程全线具备防洪功能;扎实推进“263”深化提升专项行动,坚决打好治水、治气、治土“三大战役”,针对今年中央环保督察“回头看”、省级环保督察交办的信访问题,全面落实领导包案制度;有序推进化工企业“四个一批”,关停化工企业4家。三是大力实施城市治理与服务十项行动。滨江新城、西城区棚户区改造,按照新的征收方式启动实施,城乡交通运输一体化、“四好农村路”建设有序开展,国家卫生城市长效管理机制探索运行,“八位一体”运行维护机制持续优化,省级美丽乡村建设创建工作稳步推进,江洲中学、江洲小学、滨江小学、明珠小学全部建成并投入使用,利民市场整治全面完成,新增1个镇(区)、11个小区开展垃圾分类治理试点。四是精准施策打好脱贫攻坚战。针对残疾人、困难学生、城乡低保等群体,启动城乡低保专项整治,建成27家市级残疾人扶贫基地;深入推进“双建双增”主题活动,切实提高经济薄弱村的集体经济收入;持续完善社会保障体系,探索开展健康补充保险,出台超龄未保人员、居民转保职工、住院转保职工升格优惠政策,累计转保1.75万余人。
致力扬正气、提士气,持续激发党建活力。严格落实管党治党主体责任,始终把政治建设摆在首位,广大党员干部“四个意识”不断增强。扎实推进省委巡视反馈整改工作,完成巡视问题整改34个,整改销号率89.5%。深入开展新一轮思想解放大讨论,市委常委会带头把自己摆进去,引领带动全市上下紧紧围绕新思想、新理念对标定向,坚决破除与新时代不相适应的思想观念,推动了改革再深入、实践再创新、工作再落实。启动实施“暖心容错”工程,明确鼓励激励、容错纠错、能上能下的具体内容,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重的导向,完善绩效管理考核办法,各级党员干部干事创业的热情进一步激发。把党的政治纪律、政治规矩挺在前面,严格落实“两个责任”,压紧压实意识形态责任制,严肃查处违反中央“八项规定”精神问题,动真碰硬整治作风效能“顽疾”,一些“老问题”“新表现”得到纠正和遏制,一些腐败案件得到严肃查处,全面从严治党进一步向纵深推进。