会议现场。夏伟摄

今年中央一号文件江苏落实得怎么样？下半年，实施乡村振兴战略，江苏又将出台哪些政策利好？今天下午，省十三届人大常委会第四次会议举行联组会议，对全省乡村振兴战略实施情况进行专题询问。询问现场，来自省政府相关部门的15位负责人回答了常委会委员和人大代表的问题。

顶层设计发力，我省将出台“苏版”乡村振兴规划

省人大常委会副主任魏国强在此前调研时了解到，有的地方希望我省乡村振兴战略实施规划尽快出台，同时，一些政策的操作办法尽快落地。为此，他首先发问：“省政府在实施乡村振兴战略方面，下一步有哪些打算？”

副省长缪瑞林回答说，我省将尽快出台乡村振兴规划。江苏省脱贫攻坚三年行动的实施方案也正进一步修订完善，待提交给省委省政府审定以后，尽快发布实施。同时，推动十项重点工程全面建成，特别是集中力量抓好具有基础性、示范性、关键性的工程，尤其是推进苏北地区的农民集中居住。此外，省委省政府计划在三季度召开实施全省乡村振兴战略推进会，就贯彻全国会议精神和此次省人大专题审议要求，进一步抓好落实。

对症下药，聚焦提升产业发展水平

截至目前，我省农业龙头企业7500家左右，农业企业有4.5万多家，发展势头良好，但农业企业不大不强、家庭农场发展滞后等问题依然存在。对此，省人大常委会委员、南京农业大学科学研究院常务副院长姜东提问说，省农委将采取哪些措施来进一步培育、壮大农业龙头企业和家庭农场，以更好地带动农业结构调整，提升农业发展质效？     

省农委主任杨时云回应说，江苏将对症下药，精准施策，加大农业培育力度，不断地提升产业发展水平。首先，调结构，继续调低低效的粮食作物种植面积，扩大高效的园艺蔬菜、花卉、水产种养殖面积。到2022年，将继续调节粮食种植面积1000万亩，平均每年调节200万亩，用以重点打造优质稻麦、绿色蔬菜、休闲观光等八个优势特色产业。促进传统农业向绿色乡村产业转型，推动农业发展，大力发展农产品和精加工，打造农业的全产业链，提升农业成效。

同时，强主体，推动家庭农场、合作社等主体进一步做大做强。一方面，加强龙头企业比例，引导龙头企业之间相互联合、重组，做大规模，做强产业；另一方面，对家庭农场、合作社，鼓励其在传统种粮基础上更多拓展从事休闲观光农业、现代服务业等延伸农业，提升乡村产业发展的潜力。

此外，建立载体。一是推进农业产业化联合建设，把龙头企业、合作社、家庭农场进一步串在一起，形成紧密的利益连接机制，创建一批产业化联合体，创建100个省级示范联合体。二是推进农产品加工集中区建设，计划到2022年，省级农产品加工集中区数量达70个。三是推动现代农业产业园建设，到2022年，再建设30个左右的现代农业产业园。

加强投入和整合力度，财政资金成乡村振兴有力引擎

乡村振兴离不开财政资金的支持，省人大常委会委员、省农科院种质资源与生物技术研究所副所长张保龙提问说，省财政厅在整合涉农资金方面有哪些举措？同时，在支持乡村人才振兴方面，财政有哪些支持措施？

对此，省财政厅副厅长李建平表示，省委省政府把涉农资金改革作为2018年的重点改革任务。省财政厅将尽快出台江苏涉农资金整合的意见。同时，在省级层面，从源头上对资金进行整合。建立涉农资金的整合平台，统一标准、统一规划、统一实施，并由一个部门牵头。此外，扩大市县自主权，省财政厅将尽快下发相关文件，让市县有更多的自主权。

同时，李建平介绍说，在支持乡村人才振兴方面，目前实施的政策包括：一是定向培养人才，从去年开始，省委组织部会同省财政厅、农委、教育工委对有意向留在农村的农村高中毕业生，进行定向培养，培养期为三年，每年给予每人8000元的补贴。二是针对大学生村官，每年安排财政资金2.25亿元，给予每人2.5万元的补助。下一步，在定向培养、大学生村官、支持大学生返乡创业方面，财政支持的力度还会进一步加大。

来源：交汇点

编辑：金凯