为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施意见》《关于全面加强和改进新时代学校美育工作实施意见》。
具体内容如下：
一是开足开齐上好课程。鼓励基础教育阶段学校每天开设一节体育课，落实每周小学4节及以上、初中和高中3节及以上体育课；每学期安排不少于10节健康教育课；高校学生修满体育学分方可毕业。落实小学每周各2节、初中各1节音乐课和美术课；普通高中音乐美术课开设必修和选择性必修各3个模块，获得各3个学分；中等职业教育完成不少于36学时的艺术课程，获得2—4个学分；高校学生修满公共艺术课程2个学分方能毕业。融合拓展各类美育校本课程，培育推广一批国家级、省级高质量精品课程。
二是深入推进教学改革。按照“教会、勤练、常赛”路径，推行“体育与健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式。推行实施“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”相结合的教学模式。持续创建省中小学艺术教育特色学校，深入推进高校中华优秀传统文化传承基地建设。建设一批大中小学相互衔接的艺术人才后备学校。大力推进“一校一品、一校多品”的学校体育美育建设工程。加强艺术类“一流专业”建设，深入实施普通高校艺术相关本科专业类教学质量国家标准。
三是持续开展实践活动。正常天气中小学生每天课间休息、大课间活动等校内户外活动时间不少于1.5小时。校外不少于1个小时体育活动时间，每天中等以上强度活动时间不少于1.5小时，每周不少于3小时高强度运动。学校每年举办运动会或体育节，组建体育社团和俱乐部，组织开展经常性体育竞赛活动，“十四五”期间创建1500所体育传统特色学校。学校每年举办一次校园文化艺术节，全省每三年举办一届大中小学生艺术展演活动。加强省大学生艺术团联合会建设，推动每所高校至少建成1个省级大学生艺术团，全省重点建设50个高水平大学生艺术团和50个高水平中学生艺术团。推进高雅艺术进校园活动，每年展演不低于200场次。定期开展体育、艺术教师基本功展示活动。
四是探索改进评价方式。严格执行《国家学生体质健康标准》，成绩不合格不得发放毕业证书。推进初、高中体育学业水平考试改革，执行“过程评价+基础知识+现场测试”相结合的考试方式。中考体育成绩权重到2025年提升至10%以上。加强在高校招生中使用体育素养评价结果研究。落实中小学生体质健康报告书、大学毕业生体质健康等级证书、体质测试数据公示等制度。严格落实学校以班级为单位、县（市、区）以学校为单位、设区市以县（市、区）为单位、省以设区市为单位公示学生体质健康状况的督导要求。将学生体质健康监测结果列为各级人民政府履行教育职责督导评价的重要指标，纳入未成年人思想道德建设工作测评体系和文明校园创建指标。开展中小学生艺术素质测评，探索大学生艺术素养测评办法。稳步推进艺术中考，加强省级统筹，有序推进全省初中毕业生艺术素质测评结果以计分方式纳入中考。科学设定中小学体育美育教师周课时额定工作量标准。教师承担学校安排的体育、艺术社团指导、课外活动、课后服务等计入工作量。将工作成效作为办学评价的重要指标，纳入省优质幼儿园、省义务教育学校标准化建设、省普通高中星级和职业学校有关项目的创建及评估，纳入未成年人思想道德建设工作测评体系和文明校园创建指标，纳入高校 “双一流”建设成效评估，纳入省地方普通高校高质量发展考核指标体系。
五是努力改善办学条件。到2022年，配全配优体育教师，中小学专任体育教师与在校生的比例达到1:220，鼓励体育传统特色学校设立教练员岗位。完善学校和公共体育场馆开放共享机制，新建体育场馆优先建在学校或其周边，提高体育设施使用的综合效益。确保至2025年全省中小学音乐美术教师与在校生的比例达到1:220，其中小学、初中、高中音乐美术专职教师占比分别达到75%、85%、95%以上。高校设立普及人文艺术教育校级专门管理机构，配备专职人员，配齐公共艺术课教师，专职比例不低于50%，实施公共艺术课特聘教授制度。采取政府兜底、校地共建、社会共享等举措，确保中小学有足够的艺术专用器材和活动场地。开展高校美育场馆设施达标行动。实施体育美育浸润计划，促进高等师范院校帮扶基础薄弱中小学。家、校、社合力开展体育活动，统筹社会美育资源开展美育实践活动，作为解决中小学课后“三点半”问题的有效途径和中小学生课后服务工作的重要载体。
1、中考体育成绩权重增加 时间表已明确
《实施意见》中明确，到2025年要提升到10%以上。
江苏省教育厅体育卫生与艺术教育处处长张鲤鲤：
初中的体育学业水平测试改革，将进一步改进体育中考的内容、方式和计分方法。执行“过程评价+基础知识+现场测试”相结合的考试方式。我们中考体育成绩的比重，到2025年要提升到10%以上。下一步将督促各市区县加大力度，根据文件要求，制定体育中考方案，省教育厅将加大统筹管理力度。同时，积极运用数字化、可视化的手段，进一步提高测试的标准和透明度，确保公平公正。另外，对于分数的提升，兄弟省市也在积极进行改革。
2、全省初中毕业生艺术素质测评是一项合格性考试
《实施意见》中明确：稳步推进艺术中考，加强省级统筹，有序推进全省初中毕业生艺术素质测评结果以计分方式纳入中考。
江苏省教育厅体育卫生与艺术教育处处长张鲤鲤：
稳步推进艺术中考，依据课程标准和教材内容，科学制定过程性评价和终结式测评考试方式。充分利用现代教育技术平台提高命题质量与实施成效。同时，我们加强省级统筹去推进全省初中毕业生艺术素质测评结果以计分的方式纳入中考。依据的是教育部《中小学生艺术素质测评办法》中学业指标的要求。以音乐美术教材为基本内容，以学生的应知应会为基本标准，总体来说是一项合格性的考试。
3、想要在全省初中毕业生艺术素质测评中取得好成绩，需要参加课外培训吗？官方回应
张鲤鲤强调：只要学生认真上好音乐、美术课程，按要求完成规定的作业，掌握应知应会的基础知识和基本技能，积极参加艺术实践活动，就可以达到艺术中考的要求。完全不需要参加任何校外培训。
此外，张鲤鲤表示，艺术中考创新了考试方式，人机对话只考应知应会，不考死记硬背，能够充分保证了艺术测评的趣味性、试听性、操作性、公平性与规范性。
4、鼓励退役运动员进入中小学担任教练员 进一步加大体育老师配置
《实施意见》中明确：到2022年，配全配优体育教师，中小学专任体育教师与在校生的比例达到1:220，鼓励体育传统特色学校设立教练员岗位。
江苏省学生体质健康促进研究中心常务副主任 南京师范大学体育科学学院院长储志东：
要求江苏省传统体育特色学校的运动队训练，未来全部由退役运动员来担任。减轻体育老师这方面的工作压力，鼓励体育老师更多从事日常教学和学生管理。这一次退役运动员进入学校担任教练员岗位，既是国家的要求，客观上也更具有指导性，会把一部分优秀的体育后备人才发现出来。
来源：新华日报·交汇点 记者 王拓
编辑：陈路
