今日镇江讯 自党史学习教育开展以来，镇江中院牢固树立以人民为中心的工作理念，以实际行动为群众办实事、办好事、办身边事，不断拉进与群众距离，提供为民服务质效。今年以来，镇江中院一直在探索对群众关注、矛盾集中的建设工程纠纷案件进行先行判决。8月18日，镇江中院首次依据先行判决制度处理了一起建设工程施工合同纠纷，有效保障了双方当事人权益，取得了良好社会效果。

法律规定

《中华人民共和国民事诉讼法》

第一百五十三条规定，人民法院审理案件，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行判决。

第一百六十八条规定，二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。

第一百七十条第一款第（一）项规定，第二审人民法院对上诉案件，经过审理，原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。

建设工程纠纷案件因具有争议焦点多、案件事实复杂、鉴定启动程序频繁、矛盾突出等特点，案件审理周期一般较长。尤其是经历一审、二审程序后，二审又发回重审的，案件审理周期过长可能会影响当事人工程款债权的及时实现，甚至影响农民工工资的支付。审判部门通过倡导对案件事实无争议的事项进行先行判决，以期及时保障当事人的权益和减轻当事人的讼累。

简要案情

2020年4月，因工程款拖欠和窝工补偿纠纷，浙江某安装有限公司向京口区人民法院起诉上海某集团有限公司，要求该上海公司支付工程款及利息、窝工补偿损失等费用。京口区人民法院经审理，判决上海公司给付浙江安装公司工程款200余万元及利息、窝工补偿1000余万元。上海公司不服一审判决其向浙江安装公司支付窝工补偿1000余万元部分，向镇江中院提起上诉，经二审审查认为，一审审判决定对窝工补偿部分的认定事实不清，需发回重审。鉴于上海公司对工程款及利息部分判决结果并未上诉，浙江安装公司亦认可一审法院对该部分的判决结果，镇江中院决定对一审判决中关于工程款及利息部分维持判决，对浙江安装公司主张的窝工补偿部分发回重审。

我们的做法

镇江中院首次适用先行判决，是以法律解决群众急难愁盼问题的具体体现、是办实事暖人心的生动实践。通过先行判决达到了定分止争的良好效果，将双方一审判决中无争议的工程款部分确定下来，保证当事人工程款债权的实现，从源头预防农民工工资拖欠问题。此次先行判决，也同时维护了被告方的利益，防止因诉讼期间的不断延长导致已确定标的部分利息的不断累积，避免被告不必要的损失，实现了高效司法的目的。此外，对双方在上诉过程中无争议的工程款部分先行判决，还可以减少发回重审后法院及当事人的工作，以便法官集中精力办理有争议部分，节约司法资源，提高司法效率。（镇法萱 董礼）

编辑：缪小兵