今日镇江讯 为深入贯彻落实市委、市政府产业强市“一号战略”，抓好人才第一资源，打造独具魅力的“智造高地，宜创新城”。在全市人才“镇兴”大会后首日，镇江新区即举行“十四五”科技人才新政发布暨知名人力资源机构看新区活动，发布《关于加快建设科技创新与人才高地的实施意见》。人才新政呈现“1+4+16”的系统化格局：“1”就是1个主文件，即政策本身；“4”指科技人才扶持四大工程；“16”指针对四大工程实施的具体措施。近日，镇江新区党工委委员、组织部部长徐志华就如何推动“人才强区”战略，加速创新成果转化，赋能新区高质量发展等问题接受了记者专访。
“四大工程”包括领军人才倍增工程、本土人才培育工程、科创载体提升工程和人才乐居保障工程。徐志华表示，每个工程里都涵盖了多项扶持举措。在领军人才倍增工程方面，重点针对产业领军人才、技术骨干人才和民生保障人才给予政策扶持，同时社会力量参与招才引智的给予奖补支持；在本土人才培育工程方面，重点加强对产业基础人才和乡土人才培养；在科创平台提升工程方面，注重创新创业项目集聚、高新技术企业引培、科技型企业开放创新和做大做强、创新研发投入引导以及知识产权创新奖励；在人才乐居保障工程方面，着重强化政治引领，同时提供宜业、安居和惠亲服务。“十四五”期间，镇江新区计划引进创新创业人才团队项目350个，省级以上高层次人才和市“金山英才”全市入选占比不低于1/3；企业研发投入占比达2.9%，高新技术企业数达320家，新签约科技项目350个；累计新增城镇就业人口4万人，年轻人口导入超过5万人，每万名劳动力中高技能人才数达1100人；每万人拥有高价值发明专利数达20件。
“真金白银”吸引人才。为进一步落实“产业强区”一号文件，拓宽人才集聚渠道，徐志华表示，2021-2025年，新区每年将投入1.5亿元支持新“两大高地”建设。对入选领军人才最高可享受100万元区级资金资助，入选领军人才团队最高可享受200万元区级资金资助；新引进的名校长、特级教师以及学科带头人最高可享受60万元购房补贴；来新区企业就业并购买自住商品房的高校毕业生最高可享受24万元购房补贴；承办区级创新创业大赛和科技人才产业论坛的，分别可享受最高100万元和50万元的资金奖励；获批的国家、省、市级科技企业孵化器等创新载体，最高可享受50万元奖励等。
“真抓实干”留住人才。人才促项目，项目聚人才，徐志华介绍，镇江新区正在开展科技人才“三比一争”：比高端人才招引、比科创企业培育、比年轻人口导入，争当高质量发展排头兵。实时监测园区板块指标完成情况，根据综合完成率实行月度排名通报，季度考核兑现，督促园区板块加大科技人才招引服务力度，营造比学赶超良好氛围。同时新区将进一步强化“双招双引”，重点围绕新材料、新能源、航空航天、生命健康四条产业链，挖掘重点企业关键技术需求并对外发布，编制科技招商产业图谱。下一步，新区也将强化与驻镇高校以及科技镇长团的对接合作，促进高校院所的学科链、人才链与新区产业链的融通衔接，着手打造新时期镇江科技创新港，吸引更多青年人才来新区创新创业。
“真情实意”服务人才。以国企改革为契机，优化人才服务专业队伍，组建“1+2+4+X”区级人才服务团队。徐志华介绍，新区人才工作小分队目前已走访园区40余家重点人才企业以及新招引落户的科技项目，协助解决人才子女就近入学、落户签证办理、人才项目申报等问题77件，集中宣传贯彻各级科技人才扶持政策，发放定制化设计的“十四五”市区人才政策汇编，提高企业对人才政策知晓度，鼓励企业用足用活用好现有人才政策，更好推动企业转型发展。同时，拓展“清上加亲，宜企在线”小程序服务功能，设立“宜路通”人才综合服务专窗，配备人才服务专员，开设学习教育培训以及帮办代办等服务，建立“一站式”“一次办”“一条龙”人才服务新模式。
徐志华表示，近期镇江新区正启动镇江国际菁英创业大赛镇江新区选拔赛，真诚邀请海内外人才到新区创新创业，届时镇江新区将用最强资助政策、最暖服务热情展现“宜”地最优营商环境。（全媒体记者 栾继业 通讯员 刘丽加）
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智造高地 宜创新城——一图看懂镇江新区人才新政“十六条”
文字摘录如下：
01
产业领军人才项目支持
对高精尖、卡脖子行业领域的海外人才和青年人才优先支持。
领军人才
分两年，给予最高100万元资金资助
领军人才团队
分两年，给予最高200万元资金资助
02
技术骨干人才集聚支持
引导企业引进外国高端人才，外聘高层次人才。
引进外国高端人才
给予引才单位每人3万元资金奖励
新聘用经省科技厅认定的科技副总
给予引才单位每人5万元资金奖励
03
民生保障人才引进支持
引进省级名校长、省级特级教师、市级名校长、市级学科带头人分别给予60万元、10万元购房补贴，并给予最高6000元/月津贴。
引进副主任以上职称医卫人才到新区医疗机构连续工作5年以上给予20万元奖励。
新区公办基层医疗机构引进全日制本科生及以上学历医卫人才并签订5年服务协议给予6万元生活补助。
04
人才引育奖补支持
引进科技人才落户新区并有效申报省、市级人才工程的个人或机构分别给予10万元、5万元奖励。
引进高层次人才落户新区并入选国家、省、市级人才工程的个人或机构分别给予5万元、2万元、5000元奖补。
引进高层次人才团队落户新区并入选省、市级人才工程团队计划的个人或机构分别给予5万元、1万元奖补。
入选国家重点人才工程、江苏省“双创计划”的人才给予1:0.5的配套跟踪奖补。
05
产业基础人才培养
来新区企业就业的全日制大专及以上人才分五年给予最高24万元购房补贴。
引进和培育符合重点产业方向的紧缺型高技能人才给予最高5000元奖补。
在技术攻关、授艺带徒方面有突出贡献的紧缺型高技能人才分两年给予最高2.4万元特殊津贴。
06
乡土人才培养
深入执行镇江市乡土人才“三带”计划，入选省级人才计划二层次以上的给予最高1万元一次性奖励。
07
创新创业项目集聚
落户在新区的科技类项目给予载体租金、装修补贴。
党工委管委会主办的创新创业大赛和科技人才产业论坛分别给予承办方最高100万元和50万元资金奖励。
获批国家、省、市级科技企业孵化器、众创空间、加速器、众创社区等创新载体的单位分别给予50万元、20万元、10万元奖励。
获批创新载体参与绩效评价并获得A、B的单位给予上级拨付经费1:1支持。
08
高新技术企业引培
●企业被列入高企培育库的给予5万元奖励。
●企业入库后首次被认定为国家高企的给予7万元奖励
●企业未列入高企培育库而被首次认定为国家高企的
给予10万元奖励。
●企业被重新认定为国家高企的给予5万元奖励。
●每落户一个有效期内的区外的高企给予50万元奖励。
●支持高企发展给予50%贷款贴息，每家最高200万元
●引进高企落户新区的中介机构给予10万元/家奖励。
09
科技型企业开放创新
激励企业开展技术合同备案登记，按备案合同额的1%对卖方进行补贴，单个企事业单位每年最高扶持金额不超过10万元。
科技型企业参加全国性产品展览会，给予50%展位费补贴，最高不超过10万元。
10
科技型企业做大做强
首次入库规模以上科技型制造企业给予8万元奖励。
中国证券投资基金业协会备案的创投机构投资新区科技型小微企业给予不超过项目实际投资金额的10%奖励，单个项目最高50万元。
对“园区保”支持的科技型企业放宽反担保措施，担保费率不超过1.05%，贷款利率不超过贷款市场报价利率（LPR）。
11
创新研发投入引导
通过市级工程技术研发中心、工程中心、企业技术中心等研发机构认定给予10万元奖励。
对建有市级及以上研发机构的企业，上年度研发投入经确认达500万元及以上按研发投入1%给予奖励，单个企业每年不超过50万元。
12
知识产权创新奖励
专利运营和知识产权优势企业培育给予最高10万元补助。
对引进人才已授权发明专利、境外发明专利给予最高5万元资助。
对获评专利奖、国家知识产权优势（示范）企业、驰名商标、标准制定等给予最高30万元奖励。
鼓励区内小额担保公司开展专利反担保业务给予最高20万元奖励。
13
强化政治引领
对有突出贡献、有参政议政能力的高端人才，给予特别荣誉激励，优先推荐党代表、人大代表、政协委员、劳动模范等评选。
14
提供宜业服务
开设学习教育培训，开通帮办服务，设立人才服务专窗，实现“一键通”“一表清”“一窗办”。
15
提供安居服务
●省级以上人才每年一次定制化健康体检并建立健康档案。
●人才享受VIP健康服务。
●人才在大港体育馆、圌山人才第四空间等健康休闲场所
享受政策优惠。
16
提供惠亲服务
人才子女就学“绿色通道”，区内优质教育资源向高端人才倾斜。
人才居留落户便利程度高，外籍人才及其配偶、未成年子女，可便捷办理在华永久居留证、居留证、签证。
编辑：何冰
