◎向 琦

今年以来，镇江市不动产登记交易中心深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，稳步推进省市“放管服”改革，围绕“先锋自然”建设要求，不断完善“安心登记、安全交易、安妥服务”的服务理念，综合运用“互联网+不动产登记交易”模式，形成了“安全高效、服务优先、权责一致”的智慧登记服务体系。

“一中心多网点”：打通服务群众“最后一米”

中心全面贯彻市委书记马明龙6月22日视察不动产登记交易工作指示要求，并按照省厅、市委市政府和市局有关文件精神，创新便民服务举措，推进实体不动产登记交易大厅与网上服务平台、金融机构便民服务点融合发展，不断延伸服务触角，缩短服务半径，实现不动产登记交易“全城通办、就近办”的目标。中心在市政务服务中心、京口分中心设置40个全业务窗口，在市公积金管理中心、大市口国土所、镇江高新区等设置非税业务办理点。今年办理不动产权证书和登记证明共67904件，商品房登记17043件，二手房交易12184件，抵押登记18484件，预告登记4587件。同时，创新“不动产登记+金融服务”政银合作模式，加快推进“不见面”审批。目前已在中国银行镇江分行、镇江农商行、中国建设银行镇江分行等13家银行设置抵押登记便民服务点，让“数据跑”代替“群众跑”，提高抵押登记审批和银行放款效率，实现“一套材料、一次面签、一窗办结”，企业和群众可“一站式”办理银行贷款和抵押登记业务，进一步优化我市营商环境，助推实体经济发展。

“交房即发证”：开启“互联网+不动产登记”新模式

中心落实省市“3550”改革要求，发挥“互联网+不动产登记交易”模式智慧效应，升级拓展“一窗受理”服务平台，完善线上登记、远程预约办理、自助查询、自助打印等服务举措，不断提升窗口工作效能。通过“并行办理、前置服务、代办服务”，以“信息共享”线上申请方式，提前录入并审查购房人及其不动产相关信息，在镇江市美的城二期交房现场成功试点“交房即发证”省内首创模式，更加方便购房者办理落户、子女入学、银行贷款等业务，努力提升群众的获得感和满意率。此举作为典型经验在全省进行推广，并应自然资源部要求绘制“交房即发证”流程图，受到省自然资源厅领导和市委主要领导充分肯定。

压缩时限再升级：跑出镇江不动产登记交易“新速度”

中心再造业务流程，健全容缺受理机制，推行二手房转移登记与抵押登记合并办理，最大限度压缩办结时限，现场受理由原先2小时压缩至20分钟。新建商品房首次转移登记、注销登记、查（解）封登记、更正登记、不动产查询等8项业务现场办结，批量业务由30个工作日压缩为2个工作日，其他业务基本压缩为0.5个工作日内办结，刷新了镇江不动产登记交易新速度，不断提升群众的获得感和满意度。同时，推行“一网通办”模式，实现房产过户与水、电、气、有线电视过户“一窗受理、一站服务、联动办结”，大力提升公共服务水平，切实保障和改善民生。

“党建+业务”融合：激发“双轮驱动”示范效应

中心党支部积极发挥党建引领作用，围绕“三安登记、利企便民”服务品牌，着力开展“五抓五促”专项行动，履行省不动产登记服务五项社会承诺，获得省级文明单位、省自然资源厅系统先进基层党组织、省不动产登记窗口“党员先锋岗”、市“党员示范岗”、市“五一巾帼标兵岗”、市政务服务中心“先进窗口”等荣誉称号，实现了党建和不动产登记交易工作的有机融合。中心建立党员志愿服务常态化工作机制，不定期开展不动产登记交易进社区主题党日活动，成立党员志愿者队伍，走进社区，走进群众身边，将业务从窗口延伸到民生一线，零距离宣传相关业务流程及惠民政策等，解答市民遇到的办证难点热点问题。为特殊人群和企业开辟绿色通道，今年通过“爱心小屋”为抗疫医护人员、老弱病残等特殊群体提供服务176次，对因特殊情况不能现场登记的人群，开展预约上门服务24次，今年已收到锦旗和感谢信10多件。

不动产登记交易，涉及千家万户，关系企业和群众财产安全和合法权益。中心将始终坚持以人民为中心的发展思想，落实“创新创业福地、山水花园名城”建设的总体要求，努力把不动产登记交易服务与优化营商环境、提升城市综合竞争力、增强群众幸福感紧密结合起来，以镇江不动产登记交易“加速度”助推镇江“跑起来”，为推进“产业强市”战略、书写“镇江很有前途”新答卷作出更大贡献。

（作者系市不动产登记交易中心主任）