◎市生态环境局
绿地遍城市,洁净美乡村。栖居盈诗意,生态最惠民。今年以来,市生态环境局坚持生态惠民、生态利民、生态为民,将改善环境质量、解决突出生态环境问题作为民生优先领域,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
今年以来,蓝天白云多了。2020年1-8月份,市区PM2.5平均浓度为37μg/m ,比去年同期下降19.6%;优良天数比率为80.7%,比去年同期上升17.1个百分点;两项指标目前均达到年度考核要求;地表水国、省考断面水质达标率和优Ⅲ类比例均为100%。
2020年是污染防治攻坚战的决胜之年。市生态环境部门精准发力,全面推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。
大气污染防治方面,实施年度大气污染防治重点工程348项,“一厂一策”和“一园一策”落实VOCs管控提升方案,对145家企业实行臭氧污染天气应急管控,积极推进《镇江市扬尘污染防治条例》地方立法,出台《镇江市区柴油车尾气综合治理示范项目建设方案》,试点安装OBD在线监控100台,公布“全市建筑、市政工地和码头豁免管理办法”“臭氧污染天气应急管控停限产豁免名单”,树立干好干坏不一样的激励导向。丹阳市开展守护丹阳蓝“春雷行动”,运用“3D”雷达和走航扫描查找区域重点大气污染源点位。
水污染治理方面,组织实施年度水污染防治重点工程43项、太湖流域治理工程18项,落实“旬预警、月会商、季公开”机制,针对断面水质波动现象,发出11次预警通报。推动镇江经济技术开发区、镇江综合保税区、镇江高新技术产业开发区等3家国家级园区加强污水处理设施专项整治。指导光大海绵城市发展(镇江)有限公司开展沿金山湖CSO溢流污染综合治理工程,并列入省级生态安全缓冲区示范项目。加强与南京市合作,拟定宁镇跨界水体水质提升合作协议,开展7条跨界水体水质提升工作。句容市加大“排口长”制落实力度,采测排口177个,会同住建部门及属地政府开展溯源分析、截污纳管。
土壤污染防治方面,开展重点行业企业用地土壤污染状况调查,完成84个增补地块信息采集和62个地块布点采样方案编制。提前完成“十三五”重金属减排工作。润州区原江南化工厂地块治理与修复项目为国家和省试点项目,该项目由镇江文旅集团实施,项目采用异位热脱附、化学氧化等技术去除土壤和地下水中的污染物,治理土方量约18万立方米,地下水修复量约10万立方米。项目于2018年8月开工,目前土壤和地下水修复已经完成98%施工量,预计2020年7月完工并开始进入监测期。
为了让市民看到更多的蓝天白云,在下一阶段的工作中,市生态环境局将从精准治污保蓝天、系统治理增碧水、多措并举守净土等方面继续发力,让城乡居民共享更多生态文明建设贡献的红利。
精准治污保蓝天。抓责任落实。按照自加压力的原则,制定实施年度空气质量达标路径图,分解落实各板块年度大气目标任务,严格落实点位长制,每月调度各板块空气质量达标情况,加大督促推进力度,以点保面、以月保年,确保顺利达标。抓重点区域。大幅度增加国控站点三公里范围内的洒水频次,加强对扬尘源(工地扬尘、建筑扬尘、渣土车尘、道路扬尘)、移动源(柴油车、非道路移动机械等)、散煤、餐饮油烟以及各类“城市散乱污”的管控,不定期开展严格复查核查工作,确保已解决的问题不反弹、不回潮,新发现的问题即知即改。抓重点企业。紧盯煤电、钢铁、碳素、造纸、化工等“污染大户”,特别是站点上风向的近距离企业,精准化做好重点管控。综合运用行政、法律、经济等手段,倒逼企业升级环保设施、加大治污力度。抓重点时段。针对PM2.5和臭氧污染天气,分别科学制定有针对性的重污染天气应急预案,提前做好准备,及时采取人工增雨、重点点位限停产、重点区域限行等科学有效的应对措施。做好秋季秸秆禁烧工作,防止出现秸秆大面积焚烧导致的大气污染事件。
系统治理增碧水。坚持生活源、农业源、工业源、航运源“四源共治”,确保省考断面地表水优Ⅲ比例达到 70%以上。加快推进城镇污水处理提质增效,污泥无害化处理处置率达到 100%。建立城市黑臭水体整治长效管理机制,落实畅流活水、长效保洁责任,推进实施管网改造和雨污分流。省级以上工业园区实现污水管网全覆盖、污水集中处理设施稳定达标运行,工业废水全部做到“清污分流、雨污分流”。大力开展农村水污染治理工作,开展农村黑臭水体排查整治。深入推进长江大保护,全面完成长江经济带突出环境问题整改,推动丹阳市加快与常州市交界的武阳河联合治理工作、句容市积极开展与南京市跨界水体水质提升合作、丹徒区强化高桥污水处理能力建设。以“减磷控氮”为重点,全力打好太湖治理国家总体方案收官之战,推动太湖流域水环境质量全面改善和水生态持续好转。
多措并举守净土。完成重点行业企业用地土壤污染状况调查,建立土壤污染风险管控和修复名录销号管理机制,推进土壤污染综合防治先行区建设。推动51家土壤污染重点监管单位完成土壤环境自行监测,做好土壤污染防治专项执法检查工作。对农用地超标区域开展加密调查、溯源调查,确保受污染耕地、污染地块安全利用率达90%。
守牢安全环保防线。继续推进全市危废安全生产专项整治工作,规范化管理达标率90%以上,联合教育、市场监督等部门开展实验室危险废物专项整治工作;会同公安、交通等部门开展化学品槽罐车清洗规范化整治工作。严厉打击非法转移、倾倒危废等违法犯罪行为,建立健全危废污染防治长效管理机制。持续推进化工产业安全环保整治提升,严格按序时落实“一企一策”“一园一策”处置意见。完成新一轮环境应急预案修编,确保各类环境突发事件及时安全稳妥处置。
加快推进突出环境问题见底清零。推动各地各有关部门全面完成2020年38项突出环境问题整改工作,全面提升结构调整、生态环境修复、水环境整治、空气环境质量改善、区域环境问题整治、环境基础设施支撑六大类能力,彻底解决一批制约我市高质量发展和群众反映强烈的重点环境问题。