在美国撮合下，当地时间8月13日，阿联酋宣布与以色列实现双边关系全面正常化，这意味着阿联酋将成为第一个与以色列建交的海湾阿拉伯国家，也是第三个与以色列建交的阿拉伯国家。

众所周知，因为巴勒斯坦问题，阿拉伯国家长期与以色列保持距离，那么这次美国主导的阿以外交新动作，背后又有着哪些不为人知的考量呢？

巴勒斯坦利益被损害 

根据阿以美国三方声明，在以色列与阿联酋实现关系正常化的同时，以方将暂停吞并约旦河西岸部分地区。这看似是以色列在巴以问题上做了“让步”，但一方面，吞并计划因遭到普遍反对早已被迫搁置，另一方面，以总理内塔尼亚胡代表的以色列右翼势力不可能根本转变对巴的强硬立场。内塔尼亚胡在电视会议上说，扩大以色列对约旦河西岸部分地区的主权仍在讨论中，所有的选项仍然摆在桌面上。

△以色列总理内塔尼亚胡

内塔尼亚胡：我与美国充分协调，在约旦河西岸行使主权的计划没有改变。我承诺，它没有改变。我提醒你们，是我把约旦河西岸的主权问题摆到桌面上的。这个问题将继续被摆在桌面上。

事实上，以色列借着实质性控制约旦河西岸的优势，仍在持续挤压巴勒斯坦民众的生存空间：以色列国防部12日以“来自加沙地带携带爆炸装置的气球连续飞到以色列境内”为由，下令缩减加沙地带捕鱼区范围，而渔业是加沙地带巴勒斯坦人的主要经济来源之一。此前一天，以国防部还宣布关闭以色列与加沙地带南部接壤处的凯雷姆沙洛姆商品过境口岸。

△约旦河西岸

综上所述，看似美国、阿联酋、以色列三国都将从这次所谓的“历史成就”中受益，但巴勒斯坦却无辜躺枪，中了美国中东政策的“暗箭”。当地时间13日晚上，巴勒斯坦总统阿巴斯的发言人鲁代纳宣读了官方声明，对以色列与阿联酋达成的和平协议表示强烈拒绝和谴责，指出这一协议是对巴勒斯坦人民的侵犯。

鲁代纳：巴勒斯坦完全拒绝在美国安排下以色列和阿联酋达成实现全面关系正常化的协议，它是对阿拉伯和平倡议以及阿拉伯和伊斯兰峰会做出的决定的打击，也是对巴勒斯坦人民权利的侵犯。巴勒斯坦拒绝接受阿联酋的这一行为，认为这是对耶路撒冷、阿克萨清真寺和巴勒斯坦人民的背叛。这份协议实际上承认了耶路撒冷是以色列的首都，巴勒斯坦要求阿联酋立刻撤回这份可耻的声明。

巴勒斯坦外交部长马利基也在一份声明中表示，巴勒斯坦决定立刻召回驻阿联酋大使，以抗议阿联酋与以色列达成的和平协议。

伊朗反应强烈 

对于此份协议，伊朗反应也很强烈。当地时间8月13日晚，针对阿联酋和以色列宣布建立全面外交关系一事，伊朗议会议长国际事务特别助理阿米尔·阿卜杜拉希安在社交媒体发文称，此举并不能获得和平与安全，阿联酋的行为是非正当的，背弃了巴勒斯坦事业。

△当地时间8月14日，伊朗外交部发声明强烈谴责阿联酋同以色列关系正常化

为什么伊朗反应如此强烈？

复旦大学国际问题研究院研究员 孙德刚：

利用以色列和阿拉伯国家与伊朗的夙怨拉帮结伙对伊朗极限施压是特朗普政府的惯用手段，这次也不例外。“美国在中东地区的盟友主要是海湾地区的海合会国家以及以色列，其背后还是拉一派，打一派，来把阿联酋为代表的海湾国家和盟友以色列联合起来来对付伊朗，建成所谓的温和联盟。”

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长 李绍先：

在遏制伊朗方面美国并不准备大力投入，而是要更多发挥其中东盟友的力量。“横亘在面前的最大的（问题）实际上就是海湾阿拉伯国家和以色列之间一直存在着外交上的隔离。那么现在阿联酋和以色列外交关系的突破，这两块的力量合为一体，共同对付伊朗，应该是特朗普政府推进它中东战略中的一个策划。”

计划会给中东带来和平吗？ 

当地时间13日晚，美国总统特朗普迫不及待地宣布了这个成果。而在当天的白宫新闻发布会上，美国国家安全事务助理奥布莱恩对这份协议的签署和总统都进行了吹捧：

奥布莱恩： 当你回头认真审视特朗普总统为促进和平所作的努力，你会发现他的成就是如此卓越。尽管在当下的环境还需要一点时间，但如果最终特朗普总统获得了诺贝尔和平奖提名，我一点都不会感到惊讶。

△宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先

这一纸协议真的会为中东地区带来和平吗？专家给出的答案是否定的。

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长 李绍先：

我个人认为在今年11月初美国大选投票之前，以色列一定会采取步骤实施吞并。认为阿联酋和以色列建交是中东和平型大门或转折点的观点可谓无稽之谈，建交更可能导致巴以关系出现新的紧张局面。

中国国际问题研究院国际战略研究所副所长 苏晓晖：

三方协议的签署完全是美国出于自身利益考量做出的选择，巴勒斯坦问题想要得到解决将变得愈发艰难。在巴以问题上，美国拉偏架的这样的态势并没有改变，未来巴勒斯坦应该说会处于更加不利的地位，会面临更加复杂的局面。从美国推动阿联酋与以色列之间达成协议这样一个行动的背后，我们可以更多看到的是美国为自身短期以及相对长期的利益所进行的一系列设计。

《纽约时报》则指出，美国总统在达成协议中的作用程度目前尚不清楚，但当前他正受困于国内疫情失控和经济崩溃，他显然渴望通过此举获得声誉。

来源：环球资讯+

编辑：缪小兵