爱励铝业（镇江）有限公司是全球三大航空铝板供应商之一，企业生产过程需要使用的危化品氯气，以往都是从山东运回镇江，并存储在厂区氯气站中，因为产能扩大，仓库存储能力已不能满足较长时间的生产使用。为彻底解决存储问题，企业决定对氯气仓库进行扩建。

扩建需要建设工程规划许可证。得知企业的需求，市政务办帮办代办工作人员立即上门对接，全程指导办事流程，经过相关部门预审代办、通力协作，最终在3个工作日内就帮企业领取了建设工程规划许可证，不仅为企业节省制度性交易成本，更赢得发展时间。

这只是市政务办帮办代办服务的一个缩影。“当好店小二，服务新发展”，从来不是口号，而是提升政务服务效能、深化“放管服”改革、优化营商环境的坚定方向。“为企业发展赋能，推动项目早落地、早建设、早投产，跑出产业强市加速度。”市政务办副主任周春旺表示。

用怎样的姿态“跑”，才能“跑”得更快，是市政务办一直思考的问题。近年来，帮办代办工作开展顺利，成果显著，但在帮办代办的过程中，因权责不清、职责含糊，导致项目报批互为前置，审批环节不通畅，最终导致项目投产进度滞后的现象始终不可避免。要更进一步精准对接企业需求，就要在服务模式、流程、环节等方面再出实招，“三图八环节”全新帮代办工作机制应运而生。

在市政务办帮办代办服务区，“镇江市重点项目帮办代办进度表”尤为显眼。项目名称、综合受理、立项用地规划阶段、工程建设阶段等工程进度一目了然，“绿色图标表示已完成，黄色图标表示正在进行，红色图标表示存在困难。”市政务办帮办代办工作人员唐雅婷介绍，所谓“三图八环节”，就是通过制定《最简流程图》《预报预审图》和《进度责任图》，从企业设立、立项用地规划、工程建设许可、施工许可、竣工验收、不动产登记、融资抵押、延续招商8个环节全方位提供优质服务。

切实解决企业在开办设立、项目落地等方面遇到的难点，市政务办坚定做好“企业管家”。据了解，“最简流程图”按照依法、极简原则，研究确定项目报批全要素、全流程、全周期，形成材料索引、工作指引、报批导引，“预报预审图”对项目实现模拟审批、预报预审，提前对接所需要素、材料，尽可能缩短等待周期，“进度责任图”则是对项目按层级形成形象进度、挂图作战，及时牵头联审联办。

“在帮代办过程中我们还发现，不少企业因对企业设立所需的材料与流程并不熟悉，影响项目申报效率，有些企业在项目竣工验收后因流动资金缺乏影响后续发展。”唐雅婷表示，此前服务企业四环节仅包括立项用地规划、工程建设、施工许可、竣工验收，如今，“八环节”将原先的流程向前向后延伸，在企业设立阶段便引入帮代办工作，做好提前介入、协调业务资源，在原先的不动产登记环节向后延伸，协助企业在快速取得不动产权证后，实现抵押贷款，为企业后续发展打通“资金枢纽”，“我们将帮代办服务再优化、再拓展、再创新，用管家式帮办代办服务为企业发展保驾护航，成为产业强市的重要配套行动。”（全媒体记者 曾海蓉  通讯员 崔晓婷）

编辑：缪小兵