2020年长三角文旅联盟联席会议日前在常州溧阳召开，来自沪苏浙皖一市三省的文旅人齐聚一堂，围绕如何统筹推进疫情防控和文旅发展达成共识：携手共促市场复苏，长三角各地还需“抱”得更紧。
解决“限”“需”矛盾，激活文旅消费市场
突如其来的疫情，对文旅产业冲击巨大。长三角区域是全国文旅产业最发达的地区，5A级景区占全国1/5，度假区占全国四成，旅游总收入占全国18.8%，沪苏浙皖互为最大客源地。长三角文化旅游市场的携手复苏，必将引导和拉动整个文旅行业的振兴。
“疫情暴发后，许多文旅企业经营陷入困境，但从清明、五一假期市场表现看，社会对旅游需求依然旺盛。”安徽省文旅厅厅长袁华直言不讳，让旅游业恢复发展，必须解决好“限”与“需”的矛盾。3月以来，安徽文旅部门把乡村旅游作为突破口，大力发展短线游、周边游，政企携手对冲疫情影响。
“既要重防控，也要谋发展。”浙江省文旅厅厅长褚子育介绍，该省一边修订完善了博物馆、美术馆、非遗馆等场所的常态化防控有序开放工作指南，一边采取一系列稳企业、抓投资、促消费“硬核”措施，梳理1159个文旅重点项目，投放总价10亿元文旅消费券和1亿元“大红包”，帮助部分旅游业态加快恢复。
上海市文旅局局长于秀芬表示，要通过拉动消费，进一步提振信心。上海围绕“五五购物节”推出“百样文创买起来”“百条线路玩起来”“百个景点惠起来” 等“五个一百”文旅活动，集结携程、美团点评等当地文旅龙头企业，通过整合平台资源、加大优惠力度、策划特色产品，吸引更多市民。
在江苏省文旅厅厅长杨志纯看来，疫情给文旅行业带来的不仅是冲击，更是机遇。各地可通过营造公共文化休憩空间、打造多样“小剧场”、组织非遗精品展演等方式激活“夜经济”，还可对接企业团建、行业培训、企事业单位疗休养等多种市场，探索“淡季不淡”新路径。
项目化合作，推动一体化取得实质进展
“一场疫情，让抱团发展、一体化发展必要性愈加凸显。”江苏省文旅厅政策法规处处长钱宁介绍，今年4月，四地文旅部门联合制定印发今年联盟重点工作计划，推出31条“实招”，“为共造长三角文旅圈按下‘启动键’和‘加速键’。”
会上，各地带来在业内具有引领和示范意义的高质量合作项目进行讨论，从不同维度推动一体化取得实质进展——
为塑造具有“江南味、国际范、水乡韵、田园风”的长三角文旅形象，上海市文旅局副局长张旗说，该局牵头制定长三角生态绿色一体化发展示范区文旅专项规划，打造历史古韵、演艺博览、乡村田园、运动康养、度假休闲等五大核心文旅活动产品；而安徽省文旅厅则牵头推出“上海‘一大’会址—浙江嘉兴南湖—淮安周恩来故里—皖西大别山红色旅游”精品线路，打造长三角高品质红色旅游示范基地，共塑区域红色旅游品牌形象。
旅游安全是重中之重，异地监管又有现实困难，面对这一难啃的硬骨头，浙江省文旅厅牵头起草长三角文旅安全应急合作协议，“四地携手、建章立制，通过建立统一的安全应急、信息共享通报、应急事件联合处置、人才培训合作、出行安全提示等制度，实现各地安全应急优势互补、资源共享。” 浙江省文旅厅副厅长杨建武解读说。
江苏省此次带来“高铁+景区门票”“高铁+酒店”等快捷旅游线路和“同游长三角•美好新感受”主题游两套合作方案。省文旅厅副厅长经圣贤表示，长三角地区高铁网络密布，“高铁+”成为黏合区域文旅资源的新载体，可通过省际游互送游客、发布惠游政策等措施，推动长三角文旅市场从“自救”到“互助”。
释放聚合效应，文旅合作走向“深水区”
眼下，长三角文旅市场回暖趋势明显。与会业内人士坚信，疫情影响只是暂时的，文旅业具有旺盛的市场需求和广阔的发展前景，其发展优势和基本面不会改变，并将长期存在。在长三角一体化的大背景下，必须进一步加强合作、抱团取暖。
不少文旅部门“一把手”在现场向兄弟省份发出邀请。“我们已成立长三角工作专班，希望通过打通瓶颈和市场化运作，与江苏携手打响环太湖旅游品牌。西望安徽，打造从黄山到千岛湖的精品旅游环道。”浙江省文旅厅厅长褚子育建议，在长三角范围内先行启动跨省市旅游，恢复低风险地区旅游活力。
安徽省文旅厅厅长袁华认为，苏浙沪三大重要经济区和客源地，为安徽提供了重要的市场机遇。加速长三角文旅合作，安徽将打出“七名”国际精品线路宣传推广、举办长三角阅读马拉松大赛、制定出台长三角旅游志愿者服务规范、发布长三角旅游市场“红黑榜”等“组合拳”，“尽己所能、倾力而为、紧密协作。”
“要最大限度释放联动、协同、聚合效应，下好文旅一体化发展的‘大棋局’，努力成为长三角一体化进程的先导。”江苏省文旅厅厅长杨志纯向各兄弟省市提出“五个一”倡议：拧成一股绳，协商完善合作机制；同唱一首歌，携手促进产业发展；同绘一幅画，共同构建开放融合市场；共推一卡通，合作提升公共服务水平；编织一张网，联动开展市场监管。
当天，南京图书馆发起的长三角公共图书馆智库服务联盟成立，进一步加强区域公共文化服务共建共享；长三角区域文物专家库名单也于会上发布……随着一系列项目开花结果，长三角文旅合作正不断走向“深水区”。
来源：交汇点
编辑：方超
