蔡卞，字元度，北宋人，是著名权臣蔡京的胞弟。他自幼才华出众，登进士第时，年仅十三岁，也因如此，他受到王安石的关注，成为王安石的女婿和门生。蔡卞曾于36岁和55岁两次出任镇江知府，也算与镇江颇有渊源。

在第二次出知镇江时，蔡卞曾在接待高丽使臣的礼制上作了一次调整。因为从宋神宗即位以后，宋朝与高丽的外交重新活跃起来，出现了自宋真宗之后两国奉使往来的第二个高潮。为了表示对高丽外交的重视，宋廷对高丽使臣提高接待规格，在物质待遇上“费悉官给”。中央政府如此，地方自然也不敢怠慢，高丽使团所经之州府皆专门建了驿馆，并设置专库储备使团所需物资。每至一州，太守都需远至郊外迎接，还要亲自陪宴，久之各州府渐成定制。

蔡卞认为此举不妥，知府乃地方最高长官，如此屈尊降纡，有失大宋官员的尊严，用现在的话来说，就是外交不对等了。于是蔡卞改变成规，高丽使臣途经镇江时，由通判（副职）出面接待，自己则在官府接受使臣的拜谒。蔡卞的做法受到时人的好评，认为很是得体。虽然蔡卞的做法并非首创，因为在他之前，南京（今河南商丘）知府张安道也曾这样做过，但此举足见其是个有主见、敢作为的人。

蔡卞在镇江的政绩未见方志具体记载，但他第一次出知镇江前曾任广州太守，据《宋史》记载，蔡卞在离任广州时，民众因其清廉，“以蔷薇洒衣送之。”由此推断，他在镇江的政绩和政声亦当颇佳。

来源：镇江市社科联 作者：孟宪威

编辑：邓宇