◎孙 虹

全力以赴，兑现税费优惠政策

疫情发生以来，国家先后出台了4批税费优惠政策，涉及支持防护救治、支持物资供应、鼓励公益捐赠、支持复工复产4个方面，针对性强、“含金量”高。为了让这些政策尽快落地生效，增强企业抗击疫情、渡过难关的信心和底气，税务部门坚持“从快从早”抓落实，努力“与时间赛跑”，对中央、省、市出台的各项优惠政策，第一时间参与制定全市“18条政策意见”，编写操作指引、组织培训辅导、调整信息系统，确保纳税人懂政策、会操作、快享受。

2月10日复产复工第一天，税务部门就特事特办，为178户出口企业雪中送炭，办理出口退税2365万元。第一时间与市医疗集团对接联系，建立“抗疫勇士”微信群，为“最美逆行者”提供个税咨询服务。坚持“简易简便”抓落实，尽量减少不必要的资料和程序，让纳税人轻松享受政策红利。对符合享受增值税、企业所得税等优惠政策条件的纳税人，无需任何审批备案手续，即可直接申报享受；对阶段性减免社保费政策，实行免填单、免申请，自动享受、直接退费，一步到位让利于企业。

坚持“精准精细”抓落实，及时编发《税费优惠政策指南》，开展网络直播解读，方便纳税人缴费人照单享受；依托自主开发的“减税降费信息管理系统”,精准锁定“应享未享”企业，主动提醒，跟进服务，努力让纳税人应知尽知、应享尽享，已开展“点对点”推送和“不见面”辅导10.38万户次。截至4月30日，税务部门共为全市从事疫情防控物资运输、公共交通运输、生活服务、快递收派等行业的366户企业的3.2亿元销售收入免征增值税；为1533户出口企业办理直接退税8.81亿元。

除此之外，减免社会保险和职工医疗保险单位缴费部分，合计降低企业用工成本20.4亿元；免征受疫情影响严重的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等行业纳税人和增值税小规模纳税人2020年上半年的房产税和城镇土地使用税，预计约7400万元；对3月1日至5月31日期间，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税，进一步降低企业税收负担。

全心全意，助力企业复工复产

受疫情冲击，我市广大企业面临较大生存压力。为了帮助他们早日走出困境，税务部门全面启动“税企同舟 共渡难关”专项服务行动，努力为企业复工复产纾困解难。积极帮助企业“非接触”办税，引导纳税人通过电子税务局、手机APP、自助办税终端等渠道办理税费业务，实行“一般业务网上办、发票业务寄送办、疑难业务热线办、特殊业务预约办”，既满足了企业办税缴费需求，又保护了纳税人的生命安全和身体健康。目前，90%的税务事项实现“全程网上办”，已寄送发票20123户次，进行热线解答14558次，接受预约办理3465户次。

主动为企业减压输血，一方面落实缓报缓缴政策，已为268户困难企业办理延期缴税2.54亿元，缓解了企业的资金压力。另一方面加强“银税互动”，主动向金融机构提供受困企业名单和纳税信用信息，今年已帮助922家小微企业获得信用贷款13.41亿元。努力让企业安心经营，坚持“无事不扰，有求必应”，从宽把握执法尺度，对受疫情影响不能按期办理行政处罚的纳税人，准予申请延期办理；优化税收执法方式，疫情重点防控期间，暂缓实地检查核实，让企业心无旁骛补损失、一心一意抢进度。坚定与企业同舟共济，市局班子成员挂钩全市64家重点企业，“一企一策”调研服务、排忧解难；基层各单位明确服务专员，对口全市“515”（年纳税增值税500万元、消费税100万元、企业所得税500万元以上）重点税源企业，实行动态帮扶，跟踪服务。

全局在胸，服务党委政府决策

税收是经济的“晴雨表”。复工复产以来，税务部门成立“税收数据分析专班”，充分发挥税收大数据尤其是增值税发票覆盖面广、及时性强、颗粒度细的优势，多维度反映全市经济运行情况，为党委政府因时应势、精准施策提供参考，已提交分析报告7篇，获得市主要领导批示6次。聚焦党委政府关注的重点，既分析全市宏观产业、行业复工复产情况，又具体分析微观层面重点企业的困难处境，先后报送的《从增值税开票数据看企业复工复产情况》和《全市工业企业复工有序推进 但仍需聚力复产对冲疫情影响》，引起市委、市政府的高度重视，市委书记马明龙予以批示。

把握生产消费的时点，及时开展特定行业、产业的调研分析，把握对外贸易的关键节点，及时分析出口企业的困境；把握当前消费回补反弹的时间节点，及时反映消费活跃程度变化，向市委、市政府提出加强消费刺激、加大金融支持的务实建议；把握春耕备耕的时令节点，及时分析全市农资企业复工复产情况，呼吁为农资企业解决供销、用工、资金等方面的问题。抓住复工达产的堵点，针对上游供应短缺、下游销售不畅、终端交货受阻等现象，运用发票开具和接收数据，对我市主要产业链进行深度分析，积极提出意见建议，推动全市产业链协同复工复产。

全员行动，参与地方联防联控

在这次疫情防控中，税务部门不仅守土有责，从严从细做好内部疫情防控，而且勇挑重担，积极主动参与全市联防联控，为打赢疫情防控阻击战构筑了坚固的税务防线。2月4日，市税务局就第一时间响应市委号召，火速成立84人的党员志愿者队伍，连夜奔赴火车站、高速路口战“疫”一线，巡查值守。各地税务部门也纷纷成立党员先锋队，循环参加乡镇街道联防联控，累计组织志愿服务2136人次，捐款22.96万元。

随着全市疫情防控形势不断向好，经济社会生活秩序加速恢复，全市税务部门将慎终如始，持续用力，不断巩固和拓展前期工作成效，切实提高税收治理能力和水平，抓紧抓细抓实各项税收工作，全力服务全市打赢疫情防控阻击战、高水平全面建成小康社会。

（作者系市税务局党委书记、局长）