“今年市区计划改造12个小区，改造面积约61万平方米。”“将连淮扬镇铁路沿线的运河路片区、 金山公园对面的桃园小区纳入改造区域，积极打造良好的城市窗口形象。” “2020年市政府为民办实事项目之一，推进老旧多层住宅加装电梯工作已取得新进展”……
从没有哪一年，让生活在老小区的镇江人对这项实事工程充满 了如此多的期待。 新建非机动车库 、为多层老楼安装电梯、修补重建小区管网、屋面平改坡根治漏雨等措施，都属于小规模的“微更新”；而这 样的精细化建设“赋能”， 却解决了每日居民生活的 “大问题”。
一头连着民生，一头接着发展。“变身”后的老小区颜值风貌更美，群众的生活品质亦有提升。
文雯 摄
一场破旧的“革新”
按计划连淮扬镇铁路今年内实现通车，一下子将铁路沿线北侧的解放路3号、运河路33-56号等4个老小区变成了镇江之“窗”——届时，坐在火车上的旅客对镇江的第一直观印象，或许就是这一片民居。基于这样的考虑，铁路沿线58幢建筑、约13.7 万平方米被纳入今年的老小区改造计划中来。
立新须从破旧起。日前，记者在该片区采访时了解到， 由于年代久远，小区内“既成事实”的违法建筑形态各异、 数量惊人。阳台延伸下来的公共区域、楼幢间的空隙、屋顶处的大片空间等均被非法占用。今年仅一期改造工程中须拆除的违建就有约 5600 平方米，而二期则须拆除违建 53700平方米。
对于这些违法建筑，市老小区改造指挥部的态度十分明朗：零容忍 ，限期拆除。同时，建议居民到近年来已完成改造的老小区看一看“拆违新建”后的效果，建设方会留出足够的空间，满足居民停车、充电、健身等需要。 建于上世纪七十年代末、 八十年代初的桃园新村小区， 此次也被纳入老小区改造范围。该小区居民周先生告诉记者，桃园的地理位置比较特殊，“外地游客爬到金山宝塔上，能看到桃园小区楼房平顶上全是垃圾，太煞风景了，严重影响了金山景区的整体面貌。”
市住建部门介绍，桃园新村约有50幢楼被纳入今年改造中，约占小区总楼幢数的一 半。改造主要内容包括平改坡、地下管网改造等等，将小区面貌改善和居民生活需求结合起来，让老小区跟上时代的步伐“焕新”，适配周边景区的风貌。
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一次“新生”的改善
4月30日，市住建部门发布“推进老旧多层住宅加装电梯”的信息。京江晚报记者采写的稿件一见报，热线电话、微信平台接到十多位市民咨询加装电梯的具体事宜。特别是住在老小区 3 楼以上的老年居民，急切地盼望一部电梯的到来。
5月11日上午，家住东吴路 69-2 号 605 室的王老先生来到京江晚报，急切地询问加装电梯的具体流程。“我今年71岁 了，一爬楼膝盖就疼。什么时候可以填表格，什么时候可以交钱？”王老先生问。
王老先生所住的楼幢建于1998 年，属于“半新不旧” 的老房子。近几年家门口双拥广场绿地公园建成，招商北固湾的超市、饭店等商业配套齐备，楼房身后是江滨菜场， 生活十分便利，“老年人就缺 一部电梯”。记者了解到，市区像这种情况的老小区还不在少数。加装电梯等适老化改造后，对于绝大多数老年人来说，不离“故土”也能享受生活的便捷，实在是两全其美的好事。
除了安装电梯这样的“大事”，更多精细化改造的“小事”让居民感受到细节之美 ——
中营街一片空地处的围墙刷上了墙绘，绿竹巷小区车库白墙配着富有童趣的二十四节气诗画，凤凰岭小区则是用江南水墨简笔勾勒出七夕、 重阳、中秋等传统节日，还有老北门沿巷楼幢上的儿时游戏墙绘，健康路体育公园旁的老小区墙体上超大幅动感运动墙绘……仅墙绘这个最小的改造单元，不仅每个小区不 重样，而且都贴合每个小区的气质特点。
在凤凰岭有一套 50 平方米小居室的沈女士告诉记者， 房子已经空关3年，本来都想卖掉了。但是这次小区改造后回来看看，真心不错，今后将房子重新装潢一下，两边住住挺舒心的。
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一个宜居的梦想
老旧小区改造属于城市更新的重要内容，不同于大尺度的大拆大建，而是着眼于人的生活体验，进行小规模的完善服务设施，营造交往空间， 涵养社区特色，传承文化符号。包括镇江在内，江苏省持续推进老旧小区改造，传递出城市发展由外延扩张进一步转向内涵提升的强烈信号。
省规划设计部门专家表示，江苏省美丽宜居城市建设分为三个层次推进，首先满足宜居住区的基本需求；第二个层面满足居民居住区的提升需求，包括加装电梯、新能源利用、适老化改造；第三个层面则是从居住区内走向居住区外，体现街区特色，最终实现美丽宜居城市的建设。
3年前，市委、市政府统一 部署：对照“精美镇江”目标， 计划利用三年时间，采取“集中成片、点面结合”方式，运用 “共同缔造”理念，对主城区约 145万平方米的老旧小区进行集中改造。今年是“三年计划”的收官之年，不过老小区改造仍然在路上，将与城市发展同行，是一项需要长效机制保障的持续更新行动。
从市老小区改造指挥部透露出的信息表明，今后根据镇江实际、老百姓合理诉求以及政府的财力情况，提出未来零星分散老旧小区改造建议， 推行“绣花式”改造，力求做到 “以旧换新”。此外，市住建部门还将全面总结老旧小区改 造经验，借鉴发达地区的成熟做法，制定出台《镇江市区老 旧小区改造工作导则》，提供长期、科学、高效的技术标准， 并对改造后的老旧小区实行常态化管理。
对于住在老小区的居民来说，这个宜居的梦想并不遥远，也需要居民主动参与进来，根据自己的生活需求向规划设计师提出合理化建议，配合物业以“一家人”的身份推动社区治理精细化，共同让小区变得越来越美好和温馨。 （全媒体记者翟进）
编辑：陆绮
