中国制造业规模稳居全球首位，中国也是全世界唯一拥有全部工业门类的国家。新冠肺炎疫情之下，全世界都在焦急等待这座“世界工厂”的复苏。

工业和信息化部最新公布的数据显示，截至目前，大多数工业大省规模以上工业企业开工率均超过90%，广东、浙江、山东、江苏、湖南等超过95%。3月5日，对220万家使用云平台的中小企业监测显示，中小企业复工率达到52%，比前一日提高2.2个百分点。

“世界工厂”为何复苏得如此之快？一方面，因为中国制造有强大的“韧性”；另一方面，自疫情暴发以来，工信部将重点医用防护物资生产供给放在首位，协调相关企业迅速复工复产，有力支持防疫一线。同时，积极对接有关部门，保障物流畅通、优化复工人流管控，有序推动涉农及生活必需品企业、战略性新兴产业复工复产，推进重大项目开工复工，促进市场消费提质扩容。

紧急复工 

生产抗“疫”物资 

疫情暴发后，最早一批复工复产的企业大多属于工业领域，因为工业领域承担着生产疫情防控保障物资的重任。

1月23日，工信部副部长王江平主持召开紧急会议，要求全国工业和信息化系统总动员，各机关、生产企业克服困难，全力复工复产，做好疫情防控物资保障。

时值新春佳节，工人大多已经返乡，原料运输基本暂停，工厂普遍停工，怎么办？1月26日晚，工信部紧急启动了驻企特派员工作，选派73名司局级和处级干部，赴16个省区市56家重点生产企业和原材料供应企业，确保生产调运全程可控，经营困难及时解决。

人手不足怎么办？广东省工信厅采取生产工人互助，临时招收动员留校学生、青年志愿者、义工、地方闲置劳动力等多种方式，协助解决企业用工问题。

原材料短缺如何解决？江西省工信厅帮助江西3L医用制品集团股份有限公司协调东莞市海和自动化设备厂加快复工复产，为其提供生产N95防护口罩所需原材料。

资金哪里来？工信部商请中国人民银行出台相关政策，给予相关企业低息贷款扶持。

84消毒液、免洗手消毒液和酒精生产出来了，可包装、配件等跟不上，又该怎么办？工信部专门成立了包装辅材协调小组，引导企业加快小包装生产，协调解决产品所需瓶桶、标签、泵头等。

如何鼓励有条件的企业转产防护物资？湖南工信厅支持企业转产扩能，对生产出符合标准产品的企业按转产设备投资额的50%给予补助。

在一系列政策支持下，一批企业迅速跨界转产：广汽集团、上汽通用五菱、富士康、雅戈尔、柏堡龙、中顺洁柔、工业富联等多家企业均开始“跨界”生产口罩；吉林国投集团、安徽中粮集团积极扩大酒精、消毒液等防疫物资生产规模。

统计显示，截至3月5日，复工复产和转产扩能企业已经生产医用防护服530万件、医用隔离衣206.6万件、医用隔离眼罩/隔离面罩136万个、红外体温检测仪18.9万台、负压救护车731辆、呼吸机1.7万台、心电监护仪1.5万台，大部分物资均已运抵湖北。

图为潍柴动力一号工厂总装车间里，一线工人正在装配发动机。周兆德摄（中经视觉）

分类指导

扩大复产范围

2月24日，《工业和信息化关于有序推动工业通信业复工复产的指导意见》发布。工信部党组成员、副部长辛国斌表示，要加强分类指导，根据风险程度分类分序恢复生产生活秩序，进一步加大复工复产工作推进力度。同时，要突出解决中小企业现金流问题，推动落实金融支持政策，加大清理拖欠中小企业、民营企业账款工作力度。

春耕将至，加快化肥、农膜、农机装备整机及零部件等涉农企业复工复产，确保农业生产不误农时至关重要。可是，湖北恰恰是我国重要的磷肥生产基地，复工复产谈何容易！2月25日下午，工信部部长苗圩视频连线湖北省宜昌市，了解农资生产企业复工复产情况，研究解决存在的困难和问题。工信部方面表示，要推动食品、日用品等生活必需品企业复工复产，保障民生物资供给稳定；充分利用电商、信息服务等平台，促进产业链供需线上对接，鼓励开展农机等设备在线维护。

同时，优先保障在全球供应链中有重要影响的龙头企业和关键环节恢复生产供应，支持汽车、电子、船舶、航空、电力装备、机床等产业链长、带动能力强的产业。为此，工信部梳理了25个细分行业51家大型企业和25个省市区938家产业链配套企业，推动各地分区分级采取措施，协助解决好物资保障和金融、税收等惠企措施落地，共同解决复工复产过程中遇到的问题。

早就实现满负荷生产的潍柴集团拥有动力系统、商用车、工程机械、智能物流、豪华游艇、金融与服务6大业务板块，其发动机广泛应用于商用汽车、工程机械、客车、船舶、游艇、发电、农用机械等各个领域，对于上下游企业有重要拉动作用。潍柴集团董事长谭旭光介绍说，疫情对潍柴原材料采购、物流等都造成了一定影响，山东省委、省政府和省直部门，以及潍坊、济南等地方政府部门都为潍柴复工复产给予全力支持。从农历大年初三开始，潍柴的生产就一直没有停过。

借鉴特派员的成功经验，3月初，工信部又派出了7个联络员工作组，赴重点工业大省帮助地方工业通信业企业加快复工复产。

目前，工信部正着手推出一系列计划，重点支持5G、工业互联网、集成电路、工业机器人、增材制造、智能制造、新型显示、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业。比如，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费；加大生物医药、智能健康管理设备、高端医疗器械、医疗机器人、公共卫生智能监测检测系统等大健康产业投入力度。

智能制造

按下复工“快进键”

2月19日，工信部发布《关于运用新一代信息技术支撑服务疫情防控和复工复产工作的通知》，提出运用新一代信息技术加快推动企业复工复产。《通知》强调，推动制造企业与信息技术企业合作，深化工业互联网、工业软件、人工智能、虚拟现实等新技术应用，推广协同研发、无人生产、远程运营、在线服务等新模式新业态，将加快恢复制造业产能。

智能制造是中国制造迅速“重启”的关键钥匙。在徐州重型机械有限公司智能生产车间，首先映入眼帘的是高速运转的生产线以及正在忙碌的智能机器人。在这里，越来越多的工作正在由机器和控制系统自动完成，在完美契合防疫需求的同时，生产效率还能得到提升。

新凤鸣集团所属的化纤行业是典型的劳动密集型行业，本应受疫情影响较大。不过，由于新凤鸣集团早已上马14类近800台机器人，覆盖热煤供热、聚酯检测、飘丝检测、纺丝落筒等关键业务环节，公司已于2月底基本恢复生产。

鞍钢集团依靠智能制造，只用8天时间就顺利生产出客户急需的968吨镀锌汽车钢，及时填补了下游客户的材料缺口，为其顺利生产出45台救护车提供了材料保障。

不仅如此，针对疫情对中小企业复工复产的影响，工信部还提出支持运用云计算，大力推动企业上“云”，重点推行远程办公、居家办公、视频会议、网上培训、协同研发和电子商务等在线工作方式。

中国领先的云计算、大数据服务商浪潮集团则宣布，面向生产经营困难的中小企业推出“同舟计划”。该计划基于“云+”协同工作平台，免费提供云服务器、软件开发服务平台等服务。浪潮还联合合作伙伴在“云+”平台上免费开放一系列工业互联网云上应用服务，帮助中小企业加速复工复产、提升管理水平。

制造业是立国之本、强国之基。新冠肺炎疫情之下，中国这座“世界工厂”正在加速复苏。（经济日报-中国经济网记者 黄鑫）

来源：中国经济网-《经济日报》 

编辑：阿奎