◎朱婕

疫情挡不住春天的脚步。来自市工信局的数据显示，截至3月1日，全市在产企业12478家、员工34.8万人，全市规模以上工业企业“应开尽开”，复工复产工作走在全省前列。统筹抓好疫情防控与复工复产，是企业的选择，更是镇江的选择。“应开尽开”的背后，是各地各部门服务在“提速”、在“加码”。

返岗难：“点对点”一路护航

2月26日早上，一辆通勤大巴停在了索尔维镇江公司大门口。居住在无锡、每天往返于两地的19名员工下车，接受体温测量、消毒、更换口罩等一系列“晨检”，顺利进入厂区“各就各位”。

目前索尔维的生产经营已经恢复正常，6条生产线满负荷运作，正加紧消化积压订单。而公司总经理周敬明则称，公司正常运转得益于一张“绿色通勤卡”，“我们20多名员工居住在无锡，他们能否及时到岗，事关企业能否顺利复工！”

如何让这批员工及时返岗？难题交到了镇江新区新材料产业园党委书记蒋峻青手中，他和同事将这批员工在无锡的生活状况摸了个“底朝天”，最终排除6人，确定了19人返岗名单。2月20日，通勤大巴开始往返通行。

除了打开绿色通道，优化外地员工返镇流程，我市还在个性化处理返岗人员安全隔离问题。不少外地企业高管和核心科技人员，返镇后因需隔离14天而无法立即投入工作。为此，居家隔离创新调整为“在岗隔离”，既保证及时返岗，又严格控制风险。

商务部门则针对外企的诉求，支持企业包车去外地接人，并推出入镇人员隔离给予每人每天不超过50元的补贴、隔离满6天的可采取CT检查后上班给予50%CT费用补贴等一系列帮扶措施。

用工荒：“空中招聘”精准对接

2月5日，经全面摸排，全市2月10日起有复工意向的工业企业为6672家，涉及员工37.92万人。其中7.84万为市外员工，5.9万人更是要从省外返镇。外地员工返镇难势必造成本地企业用工荒。

针对这一情况，市人社局上门对接用工缺口企业的具体需求，精准招聘。在此过程中，我市实现了从企业用工需求征集到求职招聘活动的全程不见面，各级人力资源市场网上累计发布2520家企业有效招聘信息，提供岗位42107个，网上求职24745人，达成意向协议3149人。值得一提的是，2月14日我市在全省率先开发上线“招聘通”空中招聘系统，用人单位与求职者实现无接触面对面交流沟通。

市人社局相关负责人介绍，“招聘通”空中招聘系统虚拟了现场招聘会的业务流程，实现招聘服务远程化、数字化和全程无接触面对面，企业与求职者可使用文字、语音、视频进行实时沟通，“我们已经运用系统举办了4场网络招聘会，100余家企业上线交流互动，提供岗位400余个，涉及1000多个人才需求。”

各市区也针对用工难问题打出了组合拳。以镇江新区为例，“我们启动了帮助企业精准寻找、帮助企业严格把关、帮助企业开展培训的‘三帮’服务。”镇江新区公共就业和人才服务中心就业指导部部长吴伟介绍，在了解到孚能科技（镇江）有限公司面临产品订单多、生产时间紧、亟须补充员工的情况后，他们迅速开通针对孚能的网络专场招聘会，开辟专门通道并通过社区网格向居民推送，信息发布2小时后，就在后台匹配适岗信息332人。

交付迟：“开证明”助企保订单

一手抓疫情防控，一手抓复工复产，面对复工复产中的难题，各部门积极探索。

“‘不可抗力事实证明’帮我们稳住了两笔订单。”康士伯船舶电气江苏有限公司采购物流部经理王芳脸上的愁容不见了。原来，受疫情影响，康士伯有两笔来自新加坡的订单面临无法按期交货的困境。“我们与新加坡客户进行了沟通，希望可以延迟交付和保留订单，了解情况后，对方要求提供不可抗力事实证明。”于是她按照市贸促会对外公布的“开证明”的方式，很快“无接触式”拿到了“不可抗力事实证明”。

而贸促系统出具的不可抗力证明书在世界上具有很强的公信力，得到世界200多个国家及国际组织的认可，可以帮助企业有效应对疫情造成的不利影响。镇江贸促会出证认证处主任沈为民介绍，截至目前，贸促会已经为全市23家企业出具了41份不可抗力证明，涉及合同金额高达22.76亿元，涉及地区包括美国、德国、法国等17个国家。

原材料进不来，产品出不去，企业的上下游配套难题如何解决？“工信部门出面承诺‘开证明’。”市工信局相关负责人介绍，推进企业复工复产以来，他们已累计向外地工信部门发送协助函139件，主要解决产业链、供应链问题。

资金紧：政策“及时雨”减负纾困

一手抓疫情防控，一手抓复工复产，我市精准施策。继2月6日，出台18条政策意见后，我市再推政策意见的实施细则，直击复工企业的痛点，全力支持企业积极应对疫情，推进复工复产企业尽快达产增效。

18条政策意见把加强金融信贷支持列为第一项措施。作为责任单位之一，市地方金融监管局正通过一揽子金融服务，将其细化落实。经初步排查，全市共有4943户企业贷款受到疫情影响，涉及贷款金额241.14亿元。“对排查出的企业分类制定实施差异化帮扶，对有发展前景但受疫情影响暂时遇到困难的客户不盲目抽贷、压贷、断贷，采取适当展期、调整还款计划等方式减轻企业压力，目前辖内银行机构通过政府周转贷款、续贷、适当延长贷款期限，降低融资成本等措施，已对113户企业采取纾困措施，涉及贷款金额6.39亿元。”市地方金融监管局相关负责人介绍，目前我市多家金融机构陆续推出了“复工贷”和“防疫专项贷”等专项产品，有9家企业通过金融服务平台获取融资2.83亿元。

各项利好政策如“及时雨”，为复工企业带来了春意。2月10日是企业有序复工的首日，税务部门对符合条件的退税企业，特事特办、急事急办，实现退税提速，为178户企业办理出口退税2365万元；应对疫情稳外贸“10条”政策，支持外贸企业在疫情期间，利用跨境电商平台、在线展览平台、数字贸易平台等电子商务平台开展业务，在疫情期间不能正常参展并已发生展位费用的外贸企业，给予资金补助……

没有一个冬天不可逾越，“应开尽开”恰似春花次第妍。

（作者单位：镇江日报社）