今日镇江讯  一个个工厂车间内机器轰鸣，一条条生产线高速运转，工人们在消了毒的车间内，戴着口罩有条不紊地生产着，他们个个铆足干劲，与时间赛跑，向疫情挑战。一手抓防疫、一手抓发展，江苏丹阳正千方百计克服困难，抢时抢力抢抓发展，一场前所未有的“疫情防控与复工复产”的战斗由此打响。

突如其来的新冠肺炎疫情，给丹阳经济发展带来了前所未见的新考题。作为镇江区域经济的“桥头堡”、“最前沿”，如何做好疫情大考面前的一份经济答卷？丹阳提早部署，及时入手，跟进服务，精准施策，打出疫情防控和企业项目复工的“双战”组合拳，有力有序精准推进复工复产。截至3月4日，丹阳已获批复工企业6857家、136579人。

及时入手，打响“双战”总体仗

疫情防控特殊时期，制定完善防疫举措是复工的第一道安全关卡。2月6日晚，丹阳召开研究企业复工和安全生产专题会议后，2月7日丹阳市政府发出《关于推动全市工业企业在疫情防控期间有序复工的通知》，当天，丹阳市委书记黄春年率队前往该市各镇（区、街道）企业，督查推进疫情防控工作和企业复工复产情况，带队专题调研水、电、气等供应保障工作，带队实地调研各银行疫情防控、复工复产和支持本地企业发展等情况，强调政银企三方合力助推企业渡难关。

紧接着，在2月15日召开的丹阳市委常委会扩大会议和2月17日召开的专题会议上，丹阳对企业复工复产工作进行研究部署，做实做细“一地一策”“一企一策”“一人一策”，帮助企业解决问题。

早在春节前，丹阳经济发展局就下发了《关于做好2020年省市重大工程项目节后复工的通知》，根据疫情防控情况，丹阳经济发展局认真研究调整项目建设计划和企业生产计划，安全稳妥有序推进复工复产，努力把疫情对建设和生产的影响降到最低。

层层压实责任，层层传导压力。丹阳各级领导干部特别是党政“一把手”坚持目标导向、问题导向、结果导向，压实属地责任，强化服务意识，狠抓执行落实，切实帮助企业解决劳务组织、交通运输、物资供应等实际困难，全力推动各类企业项目复工复产。

跟进服务，下好复工先手棋

疫情打乱了既定的企业项目施工和生产计划，防控物资紧缺、流动资金跟不上、用工人员不能及时到位等具体问题困扰着企业和项目。丹阳树牢全市“一盘棋”思想，各部门协调联动采取措施，为在疫情下开复工生产保驾护航。

丹阳专门成立了30个复工督导组，对开工企业进行具体指导，各督导组及时组建党员突击队，在丹阳工业企业有序复工期间，将结合检查与指导，重点把关企业防控工作，着重排查重点人群、重要时段、重点环节、重点区域，推动企业安全平稳复工复产。

丹阳经济发展局成立应急保障组，开展企业开复工人员、防控物资、疫情影响、资金需求等情况摸排，积极协调解决生产经营中遇到的困难和问题，鼓励企业疫情期间积极扩大生产，积极申报国家、省疫情防控重点保障专项资金补助，帮助企业渡过难关，稳定发展。

丹阳卫生系统派出专职人员参与该市30组企业复工督导组入驻企业、上门服务，指导和督促企业落实防控措施，严把企业疫情防控引导关、工业企业复产开工关和企业复工疫情防控督导关三个关口。

丹阳人社部门打出了“内外兼修”的组合拳，在“内”，搭建线上招聘平台；在“外”，包车接回企业在外地的老职工。截止至3月5日，丹阳人才网累计举办网络招聘会23场，参加企业267家，提供岗位1505个，网上求职达7221人次，达成意向协议381人。

丹阳行政服务中心全面推行“网上办、掌上办、邮寄办、就近办”审批服务模式； 丹阳应急管理局落实领导带班制度，确保“工人三班倒，班班见领导”，并减少工人流动；丹阳全力提升物流保障能力，开通物流车辆绿色通道，开具车辆通行证、货物安全和驾驶员健康管理证明，保障物流企业运输通畅。

精准施策，构筑惠企保障网

自2月10日丹阳市委市政府出台《关于应对新冠肺炎疫情支持企业共渡难关保障经济平稳运行的政策意见》（即“惠企二十条”）后，近日，丹阳科技局将向该市科技型企业兑付1579万元奖补资金。相关奖补资金下达文件将直接拨付到企业，无需企业申报等流程，进一步简化了奖补资金拨付程序、缩短资金到位周期。

非常时期，尽非常之责。丹阳出台并落实多项援企稳岗、助困等政策。

加强防疫类科技型企业扶持，丹阳支持科技企业开展新型冠状病毒感染疾病的预防、诊断与治疗创新品种临床研究、新型医疗器械研究开发，优先推荐申报丹阳市级新冠病毒防治专项科技项目。对新研发成功并经认定可量产的疫情防控产品，给予单个企业不超过50万元奖励。对已研发成功，企业慷慨捐赠或支援疫情防治工作的科技产品，根据实际投入和防控成效，给予后补助支持，单个产品不超过50万元奖励。

深入推进科技与金融结合，丹阳充分发挥市科技型中小企业风险补偿资金池作用，积极推进科技贷款，主动摸排70余家企业融资需求，简化申报流程，帮助企业开展融资对接，降低企业融资成本，最大力度支持中小企业创新发展。

进一步降低科技型中小企业运营成本。积极引导具有国有资产性质的创业园、科技企业孵化器、众创空间、创业基地等各类载体对承租其经营用房的中小科技企业1个月房租免收、2个月房租减半，倡议有条件的民营类孵化载体参照办理。主动协调有关部门，对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的载体优先予以政策支持或按比例给予一定补贴。

受疫情影响，企业产能受限，不少出口企业因无法及时交付年前承接的订单，面临违约失信、客户流失等风险，同时因订单需求减少、运营成本提高，企业资金链更加吃紧。丹阳税务局通过税企工作群及时发布出口退税通知，在线辅导企业采用“无纸化、零接触”网上申报方式办理退税，配足出口退税业务岗位人员，设置出口退税业务审核审批、调查核实、预警分析等密切衔接的专人专岗，以退税“次日达”的目标为企业办理出口退税按下“快捷键”。

下一步，丹阳将深入贯彻落实中央、省、市一系列决策部署和要求，督查指导企业项目加快复工复产进度，争取最快达产、释放产能，为实现一季度经济目标打下坚实基础。（全媒体记者  佘记其   通讯员  朱君芬）

编辑：刘驰