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丹阳云阳街道简化办事流程,让群众“最多跑一次”

2019-12-19 15:13 今日镇江  

今日镇江讯  作为丹阳改革创新的“试验田”,如何下好体制机制改革的先手棋?今年来,丹阳云阳街道通过“三减三增”改革重塑体制机制。目前,核心部门综合执法局、政务服务中心已于10月17日试运行,可办理12大条线共136项具体业务,进一步方便了群众和企业办事,提高了政务服务效率。

在街道体制改革中,云阳街道紧扣新时代党建工作要求注重发挥街道“轴心”作用,聚焦主业、精简提效、赋权增能,以“三减三增” 改革重塑体制机制,实现由“至少跑一次”向“最多跑一次”的转变。

“三减”即减责、减负、减机构。通过“三减”,云阳街道机构设置相对分离,街道主要负责社会事务,经济事务由高新区一办六局主要负责。同时,街道部门经过整合,共设置4个内设机构,分别为:综合办公室、农业农村工作办公室、政法综治办公室、社会事务管理办公室,2个职能机构:综合执法局(管理指挥中心)和政务服务中心即“四办一局一中心”,将原职能中涉及行政审批和公共服务类事项前置至政务服务中心。此外,依托大定船、白云街等四个中心社区的打造,各中心社区辐射6个普通社区,行政工作交由中心社区,建立中心社区小微权力清单87项,一般社区只承担30余项帮办代办事项,推动社工下沉网格。

“三增”即增能、增权、增资源。围绕一局一中心新设机构,增加街道对所属职能部门派驻街道机构负责人的征得同意权、综合管理、建议意见、规划参与以及区域内事关群众利益重大决策和重大项目的建议权等5项权力;围绕执法权下沉,增加街道综合执法权,通过管理指挥中心平台的协同调度,分类融合各部门的执法事项,将不同部门、不同主体的执法队伍进行统一管理;通过街道“大工委”、村(社区)“大党委”、“红网格”,构建街道、村(社区)两级治理体系,推进“五统十六联”城市党建工作机制;按照市委组织部统一部署,在“全科+全能”社工培训体系的基础上,建立以“三岗十八级”岗位等级序列为主的社区工作者职业发展体系,培养“双全”社工。

在部门优化整合的基础上,云阳街道34名机关工作人员充实到政务服务中心一线窗口,街道原部门工作人员同时兼任办事人员。同时,将各条线的执法部门人员与云阳街道城管执法中队整合,成立一支由50余名队员的综合执法队伍,并将街道即将退职、新退休人员充实到社区一线工作中去。

新组建的政务服务中心通过一站式服务、一窗式受理、微笑服务、全程监控受理模式、搭建网上办事大厅办理材料初审,着力打造精简高效的服务型基层政府。

为推进社会治理,云阳街道形成以街道、各行政村(社区)以及村(社区)范围内按户数和人口细化的三级网格体系。目前,共划分成204个网格和5个执法片区,配备专职网格长和专兼职网格员500余名,其中,专职网格员170余名,全部由街道村(社区)工作人员担任,承担各自网格内督查、联络、巡查等事项,通过指挥中心云平台对接12345政府热线、数字城管等建设,实现区域治理“全方位覆盖”,通过电脑派单、事件留痕实现执法事项“全过程监督”,利用“两库一清单”、“双随机”模式实现“全部门协同”。

下一步,云阳街道将进一步与市相关部门对接,积极推进民生服务类以及项目建设类事项进驻。目前正着手推进手机办事APP开发,通过与省政务服务网对接,推行不见面审批服务模式,充分实现一网通办、街道事在街道办。通过进一步拓展政务服务中心“一站式”审批、“一条龙”服务功能,营造高效行政的良好氛围。街道还将持续深化行政体制改革,不断提升指挥调度、全面提高综合执法能力和水平,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供强有力的保障。(通讯员 云宣  全媒体记者 佘记其)

编辑:缪小兵

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今日镇江讯  作为丹阳改革创新的“试验田”,如何下好体制机制改革的先手棋?今年来,丹阳云阳街道通过“三减三增”改革重塑体制机制。目前,核心部门综合执法局、政务服务中心已于10月17日试运行,可办理12大条线共136项具体业务,进一步方便了群众和企业办事,提高了政务服务效率。

在街道体制改革中,云阳街道紧扣新时代党建工作要求注重发挥街道“轴心”作用,聚焦主业、精简提效、赋权增能,以“三减三增” 改革重塑体制机制,实现由“至少跑一次”向“最多跑一次”的转变。

“三减”即减责、减负、减机构。通过“三减”,云阳街道机构设置相对分离,街道主要负责社会事务,经济事务由高新区一办六局主要负责。同时,街道部门经过整合,共设置4个内设机构,分别为:综合办公室、农业农村工作办公室、政法综治办公室、社会事务管理办公室,2个职能机构:综合执法局(管理指挥中心)和政务服务中心即“四办一局一中心”,将原职能中涉及行政审批和公共服务类事项前置至政务服务中心。此外,依托大定船、白云街等四个中心社区的打造,各中心社区辐射6个普通社区,行政工作交由中心社区,建立中心社区小微权力清单87项,一般社区只承担30余项帮办代办事项,推动社工下沉网格。

“三增”即增能、增权、增资源。围绕一局一中心新设机构,增加街道对所属职能部门派驻街道机构负责人的征得同意权、综合管理、建议意见、规划参与以及区域内事关群众利益重大决策和重大项目的建议权等5项权力;围绕执法权下沉,增加街道综合执法权,通过管理指挥中心平台的协同调度,分类融合各部门的执法事项,将不同部门、不同主体的执法队伍进行统一管理;通过街道“大工委”、村(社区)“大党委”、“红网格”,构建街道、村(社区)两级治理体系,推进“五统十六联”城市党建工作机制;按照市委组织部统一部署,在“全科+全能”社工培训体系的基础上,建立以“三岗十八级”岗位等级序列为主的社区工作者职业发展体系,培养“双全”社工。

在部门优化整合的基础上,云阳街道34名机关工作人员充实到政务服务中心一线窗口,街道原部门工作人员同时兼任办事人员。同时,将各条线的执法部门人员与云阳街道城管执法中队整合,成立一支由50余名队员的综合执法队伍,并将街道即将退职、新退休人员充实到社区一线工作中去。

新组建的政务服务中心通过一站式服务、一窗式受理、微笑服务、全程监控受理模式、搭建网上办事大厅办理材料初审,着力打造精简高效的服务型基层政府。

为推进社会治理,云阳街道形成以街道、各行政村(社区)以及村(社区)范围内按户数和人口细化的三级网格体系。目前,共划分成204个网格和5个执法片区,配备专职网格长和专兼职网格员500余名,其中,专职网格员170余名,全部由街道村(社区)工作人员担任,承担各自网格内督查、联络、巡查等事项,通过指挥中心云平台对接12345政府热线、数字城管等建设,实现区域治理“全方位覆盖”,通过电脑派单、事件留痕实现执法事项“全过程监督”,利用“两库一清单”、“双随机”模式实现“全部门协同”。

下一步,云阳街道将进一步与市相关部门对接,积极推进民生服务类以及项目建设类事项进驻。目前正着手推进手机办事APP开发,通过与省政务服务网对接,推行不见面审批服务模式,充分实现一网通办、街道事在街道办。通过进一步拓展政务服务中心“一站式”审批、“一条龙”服务功能,营造高效行政的良好氛围。街道还将持续深化行政体制改革,不断提升指挥调度、全面提高综合执法能力和水平,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供强有力的保障。(通讯员 云宣  全媒体记者 佘记其)

编辑:缪小兵

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