今日镇江讯 到12月22日，历时一个月的“教育惩戒”公开征求意见即将截止。过去很长一段时间内，社会提倡“鼓励教育”为主，以及面对调皮违规孩子“管也不是，不管也不是”的教育生态，让教学进入了缺乏戒尺的“单行道”。

此次，教育部发布《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》，赋权教师——“教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权”，引发了我市教师、家长的较高关注。

文件发布：

“教育惩戒”征求意见

趋向合理界定师生关系

《征求意见稿》提出，实施教育惩戒应遵循育人为本、合法合规、过罚适当、保障安全的原则，并拟明确一般惩戒、较重惩戒、严重惩戒等具体内容。同时明确，教师在教育教学管理、实施教育惩戒过程中，不得以击打、刺扎等方式，直接造成身体痛苦。

如，一般惩戒明确为“教师在课堂教学、日常管理中，根据学生违规违纪情形，进行的当场教育惩戒”，把一般惩戒权交给教师；把严重惩戒明确为“学生违规违纪、行为失范，屡教不改的，或者严重影响教育教学秩序的，或者有欺凌同学、辱骂殴打教师等恶劣情节的，教师提请学校采取措施进行的教育惩戒”，把严重惩戒权交给学校。

市区一所小学六年级班主任范老师告诉记者，中小学教师行使惩戒权的问题，曾一度争论不休。这次《征求意见稿》的发布，无疑将消除部分教师不敢实施惩戒的后顾之忧，同时有望避免惩戒权被滥用，进而让惩戒成为促进教育发展的重要内容。

而从国际趋势来看，很多国家都有教育惩戒权的规定，比如日本《学校教育法》规定了对学生惩戒方式包括罚站、增加值日次数、放学后罚留教室、警告、退学等；美国教师的惩戒权包括言语责备、留校、惩戒性转学、短期停学、开除等。

记者调查：

不少家长支持“教育惩戒”

更希望家校及时有效沟通

“我支持教育惩戒，对此我有切身的体会。”一年级学生家长钱先生告诉记者。上周五，他的女儿由于中午自习时与身边几位同学“相谈甚欢”，影响了其他同学，结果几人被老师罚站。值班老师在QQ群里通报这一情况后，请家长回家教育孩子。

“说实话，当时我看到孩子的照片被挂在群里，心里是有些想法的。觉得老师这样做，会不会伤了孩子的自尊心？但是认真考虑了一下，我认同这种处罚方式。”钱先生说。按照校规，中午自习以不影响其他同学为前提，可以休息、可以看书等。违反了校规，就应该接受惩罚。而且通过罚站，让孩子知道什么可以做、什么不可以做，对“规则”“制度”有了深刻的印象。

今年9月开学时，一年级陆同学的妈妈陈女士就特别请老师“关心”一下她家孩子。“‘熊孩子’太皮了！我们在家管时，老人就护着，导致孩子没有规矩。”陈女士说。果然，陆同学入学之初极不适应，上课时旁若无人地大声讲话，课间有时还会在教室里满地爬。针对个案，班主任老师、值班校领导对陆同学实施了罚站、谈心、将课桌搬到讲台旁等一系列措施，2个多月后，陆同学的言行被矫正过来了，陈女士十分感谢学校。

根据中国青年报社社会调查中心对2005名受访者进行的一项调查，74.3%的受访中小学生家长支持学校引入教育惩戒制度。受访者最认同的教育惩戒方式中，排在前三位的是点名批评、让学生进行自我检讨和罚站。受访者最不认可的教育惩戒方式分别是言语侮辱、打屁股和打手心。

记者采访的我市多位家长认同老师实施教育惩戒。他们的建议集中为：一方面要注意法度和尺度，做到适时适度惩戒；另一方面应及时有效与家长沟通孩子的在校情况，家校合育，才能让孩子身心健康地成长。

教师声音：

教育惩戒做到“高举轻落”

前提是真正为学生负责任

市红旗小学副校长侯晓佳认为，教育不是保姆式服务，也不是片面追求成绩的单纯性教学活动；适时适当惩戒也是教育方式的一种。漠视惩戒教育或者不敢惩戒，其实是对犯错学生的不负责任。“我认为，《征求意见稿》的出台，意味着离教育惩戒的体系化、制度化又近了一步。”侯晓佳说。

近年来，由于部分家长对孩子的呵护度过高，以及社会环境的影响，导致教师惩罚学生的“风险”越来越高。面对少数调皮捣蛋、违反校规的学生，许多教师“不敢管”“不好管”进而“不愿管”。有时在课堂上批评学生时也要思前想后，一些教师甚至感叹“现在的老师越来越难当了”。

作为一名有30多年教龄的老师，侯晓佳觉得这次教育部就“教育惩戒”广泛征求社会各方意见，是对现行教育生态的一次纠偏。“我们常说，一位眼里有光、心中有爱，能够把戒尺高高举起、轻轻落下的老师，才是真正对学生负责任的老师。”侯晓佳说，因为从教育的规律来看，惩戒是教育机构和教育者对受教育者行使管理和教育权的一种表现。在《征求意见稿》中，规范了教师教育惩戒权的行使边界，有利于促进校园师生关系的良性互动，同时保障学生的合法权益及校园正常的教学秩序。（全媒体记者 翟进）

编辑：方超