今日镇江讯 21日，21世纪经济研究院发布《2019年全国经开区营商环境指数报告》，该报告以商务部发布的国家级经济开发区综合排名前30名为基础，对营商环境的发展水平进行了测算。在全国共219家国家级经开区中，镇江经济技术开发区2019年营商环境指数排名23位，全省排名第5位。

目前，全国219家国家级经开区，生产总值、财政收入均占全国10%左右，进出口贸易、利用外资占20%左右，主要指标增速超过全国平均水平。经开区对地方经济贡献巨大，《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见（国发〔2019〕11号）》提出，把各类开发区建设成为高水平营商环境的示范区。

本次报告中测算的经开区营商环境指标有6个分项指标，分别是软环境权重30%，基础设施权重10%，生态环境权重10%，商务成本权重20%，社会服务权重10%，市场容量权重20%。在商务成本指数排名中，镇江经济技术开发区得分第十，成本较低。

发展是硬道理，环境是硬保障。今年全国“两会”，李克强总理的政府工作报告定调聚焦实体经济和营商环境，高质量的营商环境已成为地方振兴实体经济、推动高质量发展的标配。

向改革要红利，深化行政审批制度改革、优化营商环境。近年来，为切实优化营商环境，镇江新区抢抓全省相对集中行政许可权改革试点契机，以企业投资项目审批制度改革为突破口，围绕便利性、便捷度核心要求，大刀阔斧删繁就简——

“减”：减审批事项、减审批环节、减审批时限。在全省 “3550”改革的基础上，升级加码推行“2332”改革，企业开办、不动产登记、申领施工许可各阶段审批时限平均压缩68%，除涉及“多评合一”、并联审批和多图联审的事项外，其余事项均在3个工作日内办结。

“联”：强化并联审批、实施联合审图、推行联合验收。

“转”：转变审批流程、转变审批方式、转变服务方式。针对重点产业项目开展“1+9”的两级代办特色化服务机制，即挂牌成立一个区级联合代办中心和9个镇（街道）级审批代办服务分中心，严格执行“一企一人、一企一档、一办到底”，提供全程精准专业无偿代办服务。

2018年，镇江新区新设公司制企业2057家，同比增长34.6%；新批产业类项目总数310个，同比增长9.54%，备案（核准）总投资500.95亿元，同比增长24.05%；发放施工许可证124件、涉及100个项目，发放施工许可数量和项目数量分别同比去年全面增长72.22%和75.43%。

在深化行政审批制度改革上，镇江新区将高举“改革”金字招牌，以实干做好高质量答卷。镇江行政审批局局长吴江介绍，下一步新区行政审批将紧扣高效率，提升审批改革的高质量；立足精准度，提升服务产业的高质量；围绕获得感，提升营商环境的高质量；坚持便利化，提升智慧政务的高质量。（全媒体记者 李明明 全媒体通讯员 胡曦旬 龚江婷）

编辑：陈路