今日镇江讯   扬中八桥镇红光村郭如美和丈夫姚久高都是残疾人，家庭一直贫困。穷则思变，一次偶然机会，郭如美有了自主创业的念头，于是，向村协理员了解创办企业的相关流程，在扬中市劳动就业管理中心和八桥镇人社服务中心的帮扶下，成立了扬中市红光竹器专业合作社。经过多年经营，其产品远销全国各地。

郭如美一家不仅改变了自身的生活条件，还成功带动社会就业，成为远近闻名的励志家庭。

“坚决打赢脱贫攻坚战”，是党的十九大提出的重大战略部署，就业扶贫是最直接、最有效的一种脱贫致富方式。近年来，我市人社部门策应国家精准扶贫战略，抓住精准脱贫关键点，帮助越来越多的“郭如美”们走上了脱贫致富之路。

托底扶贫，

特殊困难家庭就近就业

今年51岁的李巧根，是句容市茅山风景区潘冲村村民，因一次意外造成了左手残疾，不能从事重型体力劳动。家中有母亲需要赡养，正在读书的女儿需要学费，李巧根急需一份工作来养家糊口。

“因为身体的残疾，能找到一份适合自己的工作并不容易。”李巧根告诉记者，在句容市人社部门和茅山管委会的关心下，核定了一个公益性岗位给他，在村里做上了保洁员，“离家近不说，每个月还有工资，我很知足！”

面对像李巧根这样的贫困家庭，“输血”不如“造血”。句容市就管中心主任任玉军介绍，人社部门制定《公益性岗位认定管理办法》，明确公益性岗位开发机制、政府购买服务形式以及灵活用工方式等，开发一批公路养护、农村保洁、治安巡逻、山林防护等农村公益性扶贫岗位，以及城镇城管、环卫、园林、物业等政府公益性岗位，让一些特殊困难家庭群体能够就地就近就业。

此外，还实施医疗救助托底计划。将城乡低保边缘中的特殊困难家庭等8类人员纳入医疗救助范围，重点加大对救助对象在参保缴费、就医结算、补偿标准、个人自付等实行托底照顾。

精准施策，

顺利解决企业困难

从1台机器、两个工人到有上百万设备、30名员工的中小型企业，从一个小作坊“升级”到集研发、设计、生产、销售为一体的现代化电线电缆制造新型企业，这其中付出的心血和努力，丹阳市伟鹤祥线缆制造有限公司总经理束弘鹤感慨万千。

“经历挫败和迷茫时，是人社部门的政策、培训等扶持政策让我重拾了信心。”束弘鹤说，2009年公司因缺乏经验、经营不善，亏损了30万元。就在束弘鹤迷茫之际，正值人社部门大力实施就业创业脱贫行动，束弘鹤抱着试试看的心态参加人社部门举办的SYB创业培训，并获得了培训结业证书。“通过创业培训，让我捋清了创办企业的思路，明白了创办企业需要具备的各种要素。”在后来的日子里，人社部门还为他提供了专家专项指导、优惠政策咨询、办理小额贷款、孵化基地实习等后续就业创业服务支持，帮助企业顺利解决了所面临的各种困难。

为了让创业促进扶持行动更好的镇江落地生根，市人社部门进一步降低创业门槛，改善营商环境，落实小额担保贷款、创业补贴、创业带动就业补贴等创业扶持政策，减轻创业者负担，鼓励有创业意愿的劳动者通过自主创业脱贫摘帽。在句容等农村电商业较发达地区实施“互联网+”现代农业行动，鼓励和支持搭建农村电商平台，助推农民通过“互联网+创业”走上脱贫致富路。

工作“三化”，

推动就业扶贫向纵深发展

市委七届九次全会提出，就业要突出稳数量、提质量，坚持就业优先，针对重点人群开展专项就业帮扶。目前我市就业扶贫工作也面临着新形势和新问题，市人社局党委委员、副局长吴志龙介绍，人社部门将进一步突出问题导问，实施精准对接、技能定培、岗位定制、创业扶持、托底帮扶、劳务输送、服务提质和典型引路等八大行动，更加注重精准帮扶、聚焦重点、落实责任、兜牢底线，扎实推进就业扶贫工作实现制度化、精准化、常态化，全面推动就业扶贫工作向纵深发展。

“目前精准就业扶贫进入攻坚阶段，大部分有就业意愿的建档立卡贫困人员通过人社部门的帮扶基本已实现就业，下一步，将重点解决建档立卡贫困户子女就业问题，重点是对茅山老区等贫困地区贫困户家庭中今年离校未就业的两后生、高校毕业生进行重点帮扶。”吴志龙介绍，市人社部门还将主动融入结构调整升级大环境和产业发展新趋势，积极对接全市电子信息加工等新兴产业和电子商务等新兴先导服务业，提早介入开展扶贫培训、人岗对接和跟踪服务，落实企业吸纳贫困劳动力奖补政策，并精心选择典型代表企业培育就业扶贫基地、就业扶贫车间，构建本地企业吸纳贫困劳动力就业的长效机制，推动就近就地转移就业。（全媒体记者 杨佩佩   通讯员 朱辉艳）

编辑：何冰