7月4日，江苏省民政厅发布《关于公布我省养老服务扶持政策措施清单的公告》，首次全面梳理总结了江苏现行的一系列养老服务发展扶持政策，是目前最全面最权威的政策指南。

作为民生补短板的重要一环，养老服务业发展受到高度重视。4月16日，国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》，提出6方面28条政策措施，成为养老服务业综合性、纲领性文件。5月29日召开的国务院常务会议针对社区养老服务推出一揽子鼓励措施，放宽准入、引导社会力量参与，并在房租用水用电价格、财政支持力度及税费优惠方面予以安排。国家发展改革委也于近日下达城企联动普惠养老专项行动2019年中央预算内投资计划14亿元，用于支持119个项目建设，提升普惠养老供给能力。

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伴随支持养老服务业发展政策体系加快成型，不少国企积极进入，其他社会资本也在优化布局。很多养老机构反映，近几年国家和地方密集出台各类扶持养老事业发展的政策，但哪些类型的机构能享受何种扶持红利，还不太明晰。

此次江苏省级养老服务扶持政策清单就是根据国务院办公厅意见要求发布的，为企业和机构的投资发展提供了一份详细的指南。

清单包括护理型床位补贴，增值税，企业所得税，行政事业性收费及电、水、气、热价格，金融支持政策，用地优惠政策，人才培养政策，智慧养老政策等。

记者在清单上看到，对符合条件的以自建产权用房举办的养老机构，我省给予每张护理型床位给予不低于1万元的一次性建设补助；对符合条件的以租赁用房举办且租期5年以上的养老机构，每张护理型床位给予不低于5000元的一次性改造补助。外资养老机构同等享受地方养老机构的运营补贴。

在增值税方面，政策规定，养老机构为收住的老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务，免征增值税；非营利性养老机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税。

对省级养老服务业创新示范企业等机构，由省级现代服务业发展专项引导资金给予100万元一次性奖励。

此外，养老机构安装电话、有线（数字）电视、宽带互联网免收一次性接入费，有线（数字）电视基本收视维护费减半收取。

未来，还有更多政策红利在路上，降低社会资本进入成本、降低准入门槛、实施税收优惠、放宽贷款条件等是推动养老事业发展的大趋势。

据了解，下一步，国家相关部门还将公布一批养老服务项目储备计划。民政部正推动建立全国统一的养老服务评价标准和体系，一个更加全面的养老服务政策体系正在成型。

来源：中国江苏网 记者 唐悦

编辑：陈路