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深化国企改革转型,推动高质量发展——访镇江市国资委主任董和建

2019-03-29 09:25

今日镇江讯  推动国有企业高质量发展,是经济发展高质量的必然要求和关键支撑。新时代下对国企高质量发展提出新内容、新要求,国资系统将如何精准发力?

近日,市国资委主任董和建在接受本报记者专访时表示,新的一年市国资委将重点抓改革、促转型、保稳定、强党建,转变发展理念和意识,大力推进项目和产业,整合优质资源,持续加强和改进国资国企监管,进一步规范企业内部管理和风险控制,全面促进市属国有企业深化改革和高质量发展。

在董和建看来,推动高质量发展,深化改革是重要着力点。“要用发展的理念、发展的意识抓改革,从理念上根本转变。”国企,归根结底是企业,要从原本的依靠政府求生存,转变为依靠市场求发展,依据市场规律,才能实现真正的高质量发展。

而依靠市场的另一方面,就是要从机制体制的改革着手。“要从以往的平均主义大锅饭,向竞争机制转变,真正激发企业发展活力。”董和建介绍,差异化薪酬制度的改革是体制改革的重点。市国资委按照市属企业的功能定位、改革目标和发展战略,实施分类监管和差异化考核,对生产经营类企业突出效益导向,对承担重大专项任务的市属产业集团突出效益与完成重大任务双考核。突出正向激励考核,强化“业绩升、薪酬升;业绩降、薪酬降”,建立健全与劳动力市场适应,与经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定机制,工资与经济效益同向联动,能增能减,“我们同时实行人才引进制度改革,加大企业领导人员市场化选聘力度,通过市场化、契约化的方式,真正让职业经理人在国企中占有较大比重,让企业活力迸发。”

产业的高度决定城市的高度。大力推进改革,促进产业转型升级,是高质量发展的重中之重,对此,董和建深以为然。“改革是前提,转型是当务之急,要真正将转型和项目、产业相结合。”项目不实、产业不强,那是“海市蜃楼”式的转型,市国资委今年追求的转型,是“快”转型,是将其和项目、产业捆绑,没有项目、产业的支撑,转型就是一句空话。

如何“快”转型?通过资源整合,使分散的国企优质资源,发挥好应有的集聚效应。市国资委通过专业化、实体化、市场化的方式,整合相近产业和分散资产,加快推动政府资源特许经营权整合优势作用的发挥,解决“产业集团无产业”的问题,切实增强国企的造血功能和盈利能力。“今年将整合组建11家专业化公司,新增营业收入超百亿。”

如何利用招商引资促转型,市国资委一直在探索。今年,市国资委充分发挥央企国企合作联盟的沟通联系桥梁的作用,牵头负责全市航空航天产业专题招商工作,引进全新的航空航天产业项目,目前前期招商准备工作已经基本就绪,4月将重点推进一批成熟的航空航天产业项目。

维护稳定是企业发展的重要前提,把各类不稳定因素控制好,保证企业平稳有序发展。对此,董和建表示,要切实加强企业环境保护和安全生产责任落实,加大企业对安全和环保的投入力度,确保安全环保工作平稳运行。集中精力处置国有企业改革遗留问题,基本解决事关人民群众切身利益的一批历史遗留矛盾。

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。在董和建看来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,全面加强国企党建。要处理好中心与核心的关系。企业发展是中心,党的领导是政治核心,只有加强党的建设,才能促进企业更好地发展,两者相辅相成、缺一不可。要做到国企党建和经济发展高度融合。

董和建表示,要扎实推进国企基层党组织书记政治理论水平、组织管理能力、融入基层联系群众能力、党建工作创新能力、党务业务能力“五提升”行动,持续推动基层党组织建设质量工程全面提升、全面进步、全面过硬。要发挥市国资委“国资骄傲”党建总品牌示范带动作用,打造一批有鲜明的名称、有完善的创建机制、有丰富的活动载体、有深刻的内涵、有较好知晓度和认可度的“五有”党建品牌。(全媒体记者 曾海蓉 通讯员 周光恒)

编辑:陈路

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今日镇江讯  推动国有企业高质量发展,是经济发展高质量的必然要求和关键支撑。新时代下对国企高质量发展提出新内容、新要求,国资系统将如何精准发力?

近日,市国资委主任董和建在接受本报记者专访时表示,新的一年市国资委将重点抓改革、促转型、保稳定、强党建,转变发展理念和意识,大力推进项目和产业,整合优质资源,持续加强和改进国资国企监管,进一步规范企业内部管理和风险控制,全面促进市属国有企业深化改革和高质量发展。

在董和建看来,推动高质量发展,深化改革是重要着力点。“要用发展的理念、发展的意识抓改革,从理念上根本转变。”国企,归根结底是企业,要从原本的依靠政府求生存,转变为依靠市场求发展,依据市场规律,才能实现真正的高质量发展。

而依靠市场的另一方面,就是要从机制体制的改革着手。“要从以往的平均主义大锅饭,向竞争机制转变,真正激发企业发展活力。”董和建介绍,差异化薪酬制度的改革是体制改革的重点。市国资委按照市属企业的功能定位、改革目标和发展战略,实施分类监管和差异化考核,对生产经营类企业突出效益导向,对承担重大专项任务的市属产业集团突出效益与完成重大任务双考核。突出正向激励考核,强化“业绩升、薪酬升;业绩降、薪酬降”,建立健全与劳动力市场适应,与经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定机制,工资与经济效益同向联动,能增能减,“我们同时实行人才引进制度改革,加大企业领导人员市场化选聘力度,通过市场化、契约化的方式,真正让职业经理人在国企中占有较大比重,让企业活力迸发。”

产业的高度决定城市的高度。大力推进改革,促进产业转型升级,是高质量发展的重中之重,对此,董和建深以为然。“改革是前提,转型是当务之急,要真正将转型和项目、产业相结合。”项目不实、产业不强,那是“海市蜃楼”式的转型,市国资委今年追求的转型,是“快”转型,是将其和项目、产业捆绑,没有项目、产业的支撑,转型就是一句空话。

如何“快”转型?通过资源整合,使分散的国企优质资源,发挥好应有的集聚效应。市国资委通过专业化、实体化、市场化的方式,整合相近产业和分散资产,加快推动政府资源特许经营权整合优势作用的发挥,解决“产业集团无产业”的问题,切实增强国企的造血功能和盈利能力。“今年将整合组建11家专业化公司,新增营业收入超百亿。”

如何利用招商引资促转型,市国资委一直在探索。今年,市国资委充分发挥央企国企合作联盟的沟通联系桥梁的作用,牵头负责全市航空航天产业专题招商工作,引进全新的航空航天产业项目,目前前期招商准备工作已经基本就绪,4月将重点推进一批成熟的航空航天产业项目。

维护稳定是企业发展的重要前提,把各类不稳定因素控制好,保证企业平稳有序发展。对此,董和建表示,要切实加强企业环境保护和安全生产责任落实,加大企业对安全和环保的投入力度,确保安全环保工作平稳运行。集中精力处置国有企业改革遗留问题,基本解决事关人民群众切身利益的一批历史遗留矛盾。

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。在董和建看来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,全面加强国企党建。要处理好中心与核心的关系。企业发展是中心,党的领导是政治核心,只有加强党的建设,才能促进企业更好地发展,两者相辅相成、缺一不可。要做到国企党建和经济发展高度融合。

董和建表示,要扎实推进国企基层党组织书记政治理论水平、组织管理能力、融入基层联系群众能力、党建工作创新能力、党务业务能力“五提升”行动,持续推动基层党组织建设质量工程全面提升、全面进步、全面过硬。要发挥市国资委“国资骄傲”党建总品牌示范带动作用,打造一批有鲜明的名称、有完善的创建机制、有丰富的活动载体、有深刻的内涵、有较好知晓度和认可度的“五有”党建品牌。(全媒体记者 曾海蓉 通讯员 周光恒)

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