为有效解决农村特困供养机构基础设施落后、发展活力不足、运营经费缺乏等问题，镇江市一手抓“托底保障”，一手抓“公建民营”，不断提高特困人员供养服务水平。

坚持一手抓“托底保障”。目前，镇江市共有特困人员6063人，特困人员供养服务机构44家，床位数达6202张。按照“强化托底，保障基本”原则，重建市区城市特困人员集中供养机构，为政府兜底供养对象安享晚年提供坚实保障。对于基础设施薄弱、集中供养特困人员较少的农村敬老院，通过政府购买服务方式，将集中供养特困人员委托给民办养老机构寄养，增强特困人员获得感和幸福感。

坚持一手抓“公建民营”。通过特困供养机构公建民营吸引社会资本投入，盘活公共服务资源，实现农村敬老院提档升级。目前，已有十余家特困供养机构实现连锁化公建民营，运营机构预计投入改造资金2亿元，将大大提升特困供养机构硬件设施。到2020年，全市公办养老机构公建民营率将不低于60%。

来源：镇江市民政局福善处

编辑：董礼