◎陆 萍 晏海雁
壮士断腕智勇解难题
去年10月，镇江茂源化工有限公司（原丹徒化肥厂）停产关闭！去年11月，江苏华元焦化有限公司（原镇江焦化厂）停产关闭！这两个有着近50年历史、各自拥有500名左右职工的老企业，在相隔不到1月的时间里相继“谢幕”。这表明丹徒区在解决环境突出问题上智勇双全，敢于壮士断腕。
近千名职工的安置流转费用超过1亿元，两家企业一年所缴税费还有1亿元，一来二去就是两亿元的“损失”。对一直“财政吃紧”的丹徒区来说，关停两个老厂就是送走了两个“纳税大户”。这个决心下得坚决，却也不易。
作为丹徒区全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战的一个标志性事件。关停两个老厂向所有污染企业释放出了一个清晰信号：在生态环保问题上不容推诿，没有变通。
2018年以来，丹徒区把生态建设作为压倒性任务，大力推进“263”“116”专项行动。以中央、省环保督察整改工作为契机，针对上级交办的环保问题和丹徒区存在的环境突出问题实行高站位推进，以无比的勇气和信心打出了一系列组合拳：
“四厂一码头”关停行动，丹徒区对茂源化工、华元焦化、雩山水泥、天龙化工和江浦码头等“老大难”企业开刀，倒排计划按期实行关闭、清零销号；
碳素、热镀锌行业整顿提升行动，坚决淘汰落后产能，强化对现有企业环保达标和污染物深度减排，加强重点企业监管……
环保风暴之下，丹徒区进一步强化了技术、环保、质量、安全、能耗、用地等指标约束，淘汰低端、无效产能，计划到2020年全面完成整治任务。
断腕治污，会伴生转型阵痛。丹徒区委书记张映桥认为，这种阵痛是必然的，也是必需的。一方面，群众生态诉求强烈，坚持以人民为中心的发展理念，当然要直面环保突出问题；另一方面，转型需要空间，只有把落后的产能清除、卸掉“灰色包袱”，才能为新动能找到“容身之所”，让高质量发展“轻装上阵”。现在，“房子”打扫干净了，最为迫切的工作就是要用新动能来促进重大项目建设，从而进一步推动丹徒的高质量发展。
以开放的视野、创新的思维推动企业加速转型，丹徒区的产业发展正产生着裂变。
2018年，江苏鹤林水泥有限公司应税销售实现20.63%的增长，这得益于企业坚持绿色工厂才能长久生存的理念。鹤林水泥多年来重视技改，对环保的要求远远超过国家标准，并对未来转型到固废处理和余热发电行业也有谋划。
希西维轴承、上豪包装机械2018年入围市工业企业单打冠军，丹徒企业产业转型升级的利好消息不断传来。
加大研发投入，提高科技含量和亩均效益，一批符合高质量发展精髓的“新动能”正纷至沓来，为丹徒拓展开“新空间”，该区已排定2019年重点产业项目43个，总投资近220.8亿元。
全面实施长江大保护
丹徒拥有长江岸线约70公里，占镇江长江岸线总长的四分之一。近年来，丹徒人坚决贯彻中央“共抓大保护，不搞大开发”的重大决策部署，把修复长江生态环境作为工作主线贯穿始终，在丹徒高质量发展道路上走好长江经济带这个关键一步，不断刷绿长江岸线的底色。
污染进江中，根子在岸上。污水废气、畜禽养殖、非法码头……针对长江的“痛点”，丹徒人对症下药，全面推进岸线整治，修复长江生态环境，展开了综合治理行动。
对高污染、高能耗企业，关！在高资街道，一些不符合国家长江经济带布局要求的企业，最终难逃关停的厄运。丹徒经济开发区更是不再引进化工企业，严格实行只出不进的政策，已先后拆除了蓝德特药业、华泰化工、长三角顺酐生产线等企业。
对非法码头、船厂，禁！丹徒区对世业、高资、高桥境内的非法码头和船厂进行专项整治，取得了阶段性成果，共拆除非法码头6座，清除码头附属设施6套，清理砂石5.5万余吨，拆除码头建筑物1000平方米。
对环境安全企业，管！2018年7月，江苏苏润港务物流有限公司码头被环保部门勒令停产整顿，这让企业痛定思痛，把环保工作当成了生命线。如今绿色的防尘网布把煤炭等散货遮得严严实实，进出的货车都会来个“淋浴”，高效雾炮机蹲在龙门架旁随时待命……
丹徒经济开发区还上马了粉尘在线实时检测系统，在码头和企业设置了智能设备实时检测PM2.5、PM10、TSP等指标，与环境安全监测预警及应急指挥中心的溯源管理平台同步联网，用机防代替人防，实现了全天候预警监控。
在高资水上过驳区，船上装有特制的生活污水收集柜，吊斗上装有喷淋装置，不仅船员生活产生的垃圾和污水不得向长江排放，而且船舶油污水和货物废渣都由专业船只收集，不让江上被污染。
近年来，丹徒全面推进长江岸线保护和利用整治，在港口粉尘污染防治、水污染及船舶污染防治、港口绿化建设、港容港貌提升、油气回收工作以及岸基供电设施建设应用等方面做了大量工作。
为了打好环保督查整改攻坚战，赢得绿色发展新空间，江心洲结合水源地保护项目，强力推进水源地达标建设、豚类保护区违规违法建设项目清理整顿和长江岸线整治等生态整治工作。如今生活在江心的人们可以喝到更干净的水、呼吸到更清洁的空气、享受更良好的环境。
而江中的世业洲则结合整治行动，实现了全岛无工业化，世业镇采用污水管网建设和农村户厕提升工程相结合的办法，在全市所有乡镇中率先实现了生活污水处理的全覆盖，不让一滴污水进入长江。
把握长江生态系统自身特点，长江大保护理念正悄然改变着丹徒人传统的生产生活方式，涵养着这方水土。丹徒经济开发区正根据高质量发展规划的要求，向高端装备制造、绿色建筑和新材料类产业转型。在高桥江边，江苏润祥油气物流园项目也在紧锣密鼓地筹建中，这是交通运输部“气化长江”战略长江中下游唯一的“长江干流水运行业应用LNG示范试点项目”，项目建成后将为全市能源结构调整提供重要支撑，对镇江低碳城市建设和生态文明综合改革试点城市建设也具有重要的促进作用。
做好保护长江的必答题，丹徒人用啃硬骨头的勇气和担当，通过一场又一场攻坚战，将长江大保护和治理推向纵深。
生态修复让环境更美
日前，丹徒区高资街道西斛村上新甸自然村的生活污水治理“EPC+运维”项目完成了，所有村民家中的污水被引入到日处理量为15吨的排放设施中，达到城镇污水处理厂一级B标准，从此这个小村庄告别了污水四溢。
近年来，丹徒区高度重视农村生活污水治理工作，按照《江苏省村庄生活污水治理工作推进方案》的要求，稳扎稳打，正朝着村庄生活污水治理全覆盖的目标迈进。2018年丹徒区已开展137个村庄生活污水“EPC+运维”项目，预计到2020年完成全区207个规划发展村庄整治。
以更大的决心、更高的标准、更实的举措坚决打赢污染防治攻坚战，丹徒区坚持做到“四个不”，即全覆盖，不留死角；拉网式，不留空白；严丝合缝，不留尾巴；彻底全面，不计代价，以实现大气、水和土壤的年度污染防治目标任务。合力保卫蓝天、碧水、净土，丹徒抓住薄弱环节，集中攻坚，全力补齐生态环境的短板。在做好“减煤”“减化”保卫蓝天的同时，丹徒以大运河和中心河两条主干河道为抓手，在黑臭水体治理上用足工夫。
为切实做好农业面源污染综合治理，修复区域内水体资源，维护太湖流域水体生态环境，宜城街道实施了村庄连片氮磷流失生态拦截工程项目。
西麓村对汇入中心河的5条河道进行了清淤、植绿，建设透水坝、拦截坝、小型节制闸等项目，在种植业汇水区域实施了生态护坡、种下了黄菖蒲、鸢尾、再力花、梭鱼草、荇菜等水体植物，还通过改造现有排水沟渠、河塘等，完善了氮磷流失生态拦截系统。
而丹徒区农业面源污染综合治理试点项目则以凌塘水库为核心，对涉及上党村、墅山村、五塘村、古洞村的4.8万亩土地，重点实施农田面源污染防治、地表径流污水净化利用、水产养殖污染减排和环境监测体系工程，从源头上减少污染物的排放，提升了农业生态的环境质量。项目完成后，可减少化肥和农药使用量20%以上，农业废弃物处理率达100%，综合利用率达90%以上。
这些项目的实施保证了丹徒境内水体的良性循环，让周边生态系统健康有序发展。同时，生活垃圾治理、畜禽养殖污染治理、土壤修复治理、环境隐患治理……丹徒也都取得了显著成效。
在上党镇东贪村、东沛村一带，违法违规养猪的状况一度很严重，从2018年4月开始整治取缔后，仅东沛村22户养殖户最后只留下了2户符合标准的提档升级户。个别违法用地、造成环境污染的养猪大户还被依法严惩。现在村里再也不会臭气熏天，养殖户退出的土地也正在进行土壤修复。
为了让民众吃得放心，保障菜篮子、米袋子和水缸子，丹徒还全面落实土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物，强化“防控”是重点，“修复”是关键，并严格实行谁污染谁修复。
生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单相衔接相融合，丹徒大地正上演着一场生态修复的“华丽蝶变”。 据初步核算，2018年，丹徒全区主要污染物减排达到序时进度，较2017年二氧化硫削减8.2%，氮氧化物削减8.3%，化学需氧量削减4.3%，氨氮削减3.9%。
一道道人与自然和谐相处的美丽风景,正在给生态修复工程喝彩。丹徒人将一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干,咬紧牙关爬坡过坎,持之以恒腾笼换鸟，坚决打好污染防治的持久战,以环境保护倒逼转型升级，让生态修复的丹徒更美丽、更幸福。
（作者单位：丹徒区新闻中心）
