最近，国务院办公厅印发了《“无废城市”建设试点工作方案》。那么什么是“无废城市”，我们为什么又要建设“无废城市”呢？

“无废城市”的提法非常形象，它是我国首先在世界范围内提出的概念。“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

“无废城市”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而是一种先进的城市管理理念，旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标。

目前，我国是世界上固体废物产生量最大的国家之一，全国每年新增固体废物100多亿吨，历史堆存总量高达600亿吨至700亿吨，部分地区垃圾围城现象非常突出。因此，推进“无废城市”建设，将引导全社会减少固体废物产生，提升城市固体废物管理水平，加快解决久拖不决的固体废物污染问题。

日本、欧盟、新加坡在固体废物综合管理方面开展了积极的尝试与探索，可为我国“无废城市”建设试点提供借鉴经验。日本持续推进建设循环经济社会基本规划，通过促进生产、物流、消费以至废弃的过程中资源的有效使用与循环，将自然资源消耗和环境负担降到最低程度。欧盟委员会先后发布“欧洲零废物计划”“循环经济一揽子计划”。新加坡提出迈向“零废物”的国家愿景，通过减量、再利用和再循环，努力实现食物和原料无浪费，并尽可能将其再利用和回收。

来源：镇江市社科联