近年来我国很多地区大力开展厕所改造,特别是在广大农村,群众拆掉了使用多少年的旱厕,用上了向往已久的冲水式卫生厕所,环境得到改善,生活质量得到提升,受到了村民的热烈欢迎。然而最近有些地方的村民反映,中央高度重视并不断出台方案及措施的农村改厕工作,在一些地方却变了形,走了样。
农村推进旱厕改造 厕所却闲置成了杂物间
2018年6月,甘肃武威市凉州区发出通知,要加快农村旱厕改造工作,用三年时间,基本完成农村户用厕所无害化改造。家住凉州区和平镇大众村的老胡觉得这是好事,花了十几天时间,拆掉了原来的旱厕,建起了新型的冲水式厕所,不过如今新厕所却成了杂物间。
墙外白色的管子是排气管,下面连通的是新厕所的塑料化粪池。老胡所在的村子没有接入统一的下水管网,排泄物都是进入地下埋放的独立化粪池,但这管子一次都没用过,里面连滴污水都没有。闲置时间太久,排渣口还结上了蜘蛛网。不光是老胡家,他邻居家改造的厕所也是一样没有用过。
村民们反映,他们所在的大众村是2018年改造厕所的,总共二十多户,闲置不用的将近一半。而在相临不远的中坝乡上坝村,村民刘洪2018年改造的厕所同样是无法使用,他干脆在新厕所旁边,又重新建起了一个旱厕。
化粪池安装后压缩变形 还未使用就已破损
新改造的厕所怎么就不能用呢?据了解,这里的厕所改造投入并不少,除了化粪池外,还需要统一安装蹲便器、冲水桶和排气管,所有这些都是政府无偿给的,具体多少钱村民们也不清楚。但埋放化粪池需要村民自己挖坑安装,厕屋也得自己建造,每户差不多要花费一千多元。
村民们说,他们安装时就发现,化粪池被泥土挤压后收缩变形,根本用不了。虽然记者看不到埋在地下的化粪池内部状况,但从管道口看,新的没用过的化粪池有的地方已经出现了破损。
村民:你看看都烂成这样子,他们都不给换一下。
村民冬天得烧热水冲厕所 清理费贵过养老金
厕所不能正常使用,除了设备质量差外,村民们还反映,每年11月到来年3月,长达五个月的时间里,武威市日均最低气温都在零度以下,在这样的气候条件下,改造后的厕所容易结冰。每次上厕所还得现烧热水,冲厕所,这对很多村民来说,难以做到。
除此之外,还有一个更现实的问题,改造后的厕所采用的都是水冲式,但由于农村无法接入排污管网,所有污水及排泄物都会进入化粪池中,沉淀发酵,再定期清理,雇专业车辆清运也是个大问题。
甘肃武威凉州区大众村村民:我们这儿一个 60 岁以上老人,一个月养老金就60到80元。这厕所一般一个月就得抽一次,抽一次就100元,没钱抽呀。
一个月抽一次厕所,花费比一个人的养老金还多,这样的厕所长期使用的确困难不小。面对这些问题,无奈之下,村民们又重新用起了旱厕,因为需要走远路,所以晚上都尽量少上厕所。
相关负责人称正在调研 设备质量因村民自行安装不规范
对于村民反映的问题,甘肃省武威市凉州区农村改厕工作负责人高斌堂表示,他们已经注意到,并正在组织调研。
该负责人表示,当地对改厕极其重视,投入巨大,像记者见到的化粪池、蹲便器、冲水桶和排气管,这些加起来是1400元,都是政府投入资金,通过招标采购后无偿发放给村民的,由村民自己出资负责安装。至于村民们反映的改厕设备质量问题,他给出了这样的解释。
甘肃省武威市凉州区农村改厕工作负责人 高斌堂:当时招标的时候,质量技术都有严格指标,厚(度)不少于四毫米,埋深都有规范要求,超过规范有可能出现压扁的情况,与自己安装有关系。当时我们安装出了文件规范,技术工程中标企业指导安装,出现那种情况我相信也有可能。
按这位负责人所说,村民安装不规范,改厕设备才出现问题。包括冲水水箱结冰,也是施工时没有按标准进行而导致。至于化粪池后续清理,确实眼下配套不到位,但这需要逐步解决。
实际成交价比中标价低800元 差价不知去了哪
然而,记者进一步调查了解到,当地改厕过程中确实进行了招标,以和平镇大众村为例,公开信息显示,中招公司是山东鹏洲塑业,负责提供全套改厕设备,记者联系上了鹏洲塑业,据这家公司介绍,表面看,中标价格确实是1400元一套,但从公司提供的内部合同来看,真实成交价格远低于此。
山东鹏洲塑业销售负责人 丛伟:实际成交价不到600元,全加一起。
这位销售负责人说,实际成交价压得如此之低,工厂得到的利润也特别有限,为了降低成本,现场安装指导也就根本无从谈起。
号称1400元一套的采购成本,最后实际付出的不到600元,这样的设备怎么能保障质量呢?企业又不派人指导,又怎么能保障安装时规范施工呢?而且中间的800多元差价又哪去了呢?这些疑问还有待当地相关部门介入后解答。
改造厕所没配蹲便器 不达标却通过了验收
在山东省临沭县水官新村东官庄村民组,2016年,省市县三级财政出资,为村民组一百多家农户家里改造了厕所。和甘肃武威不同,这里的厕所改造不用村民拿一分钱,利用村民原有的厕屋,由财政出资招标,为村民修建水泥框架的化粪池,配置蹲便器和冲水设备。然而在东官庄村民组,化粪池坍塌破碎的,随处可见。
根据当地提供的验收档案,其中明确规定,蹲便器必须安装,但记者查看了二三十户人家,化粪池质量低劣,没有一家安装蹲便器。这样明显不达标的改造怎么通过了验收呢?记者找到村里负责验收的东官村民组党支部负责人李丰华。
山东省临沭县东官庄村民组支部负责人李丰华:当时我也没看。
记者:没看就敢签字?
李丰华:当时以为都给安好了。
记者:这是国家给的福利,老百姓享受到了吗?
李丰华:没有。
记者:您觉得问题出在哪里?
李丰华:还是干部工作不行,没做到家。
改厕台账上有村民出现两次 有村民对“被改造”毫不知情
记者继续查看档案,有了新的发现。改厕台账上,至少十几个村民的名字出现过两次,这又是怎么回事呢?
山东省临沭县玉山镇规划建设办公室主任 王须志:他一户有两套房子,很正常,可以改两套,在农村有两套房子很正常。
镇里的干部说一家改两个厕所,很正常。真的是这样吗?台账显示,张守柱家改造了两个厕所。记者随同村小组负责人来到了村民张守柱家。
对此,山东省临沭县东官庄村民组支部负责人李丰华解释说,当时是施工方把各家各户的名字、身份证号报上去,村里没落实好。
不仅是重复填报,记者采访中发现,有些村民名字被列入了工作台账,但实际根本不知道改厕的事,莫名其妙被改了厕。
当地反馈:存在改厕实际和台账不符的现象 但不存在冒领和挪用改厕资金问题
东官庄村民组有二百多户村民,记者随机调查发现,实际没有改厕却被列入改厕台账的至少有十几户,存在台账和实际不符的现象,那么当地财政部门又是按什么数量拨付资金的呢?
山东省临沭县财政局农村综合改革办公室主任 季振杰:一个改厕按600元算,我们按数量,钱都拨下去了。
既然存在与事实不符的情况,东官庄村民组又怎么通过改厕审核验收的呢?记者电话联系上了负责改厕工作的临沭县住建局工作人员。
在本期《焦点访谈》播出前,山东临沭县相关部门已经和栏目组取得联系,对节目中反映的问题进行了调查整改。调查结果显示,东官村民组确实存在改厕实际和台账不符的现象,但不存在冒领和挪用改厕资金的问题,对登记审核不严,事后监管不及时,已经进行了追责,目前整改已经完成。
就在节目播出当晚,武威市委市政府召开会议,成立工作组展开工作。目前,市区两级已成立联合调查工作组,对涉及改厕的乡镇进行拉网式逐户排查,对发现的问题逐一制定整改方案进行解决,并将对玩忽职守的人员严肃处理,对违纪违规行为依纪依规查处,后续处理情况将陆续对外公布。
改厕关系着每家每户老百姓的利益,改就要察实情,出实招,办实事,求实效。改就要面对面,心贴心,真正改到位,落实到位,只有让老百姓自己竖起大拇指,这才是对改厕工作的最高评判。
来源:央视新闻
编辑:金凯