◎胡建伟
建设新时代文明实践中心是推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步深化农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设的有效举措和重要载体。2018年11月30日，市委办公室印发了《关于建设新时代文明实践中心试点工作的实施方案》（以下简称《实施方案》），对我市建设新时代文明实践中心试点工作进行安排部署。市文明办相关负责人就《实施方案》解读。
出台背景
2018年7月6日，习近平总书记主持召开中央深改委第三次会议，强调建设新时代文明实践中心，要着眼于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗。8月21日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，要加强和改进思想政治工作，推进新时代文明实践中心建设。随后，中共中央办公厅和省委办公厅分别制定出台了《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》和《关于新时代文明实践中心建设试点工作的实施意见》。
市委书记惠建林在全市宣传思想工作会议上指出，丹阳市作为全国试点，句容市、扬中市作为全省试点，要以全县域为整体，以志愿服务为基本形式，统筹各方面资源，加快推进新时代文明实践中心建设，探索更加有效的精神文明传播渠道和实践途径，为其他地方提供示范。
为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，结合镇江实际，制定了我市的《实施方案》，提出贯彻落实的具体举措。
目标任务
制定好目标和任务，是抓好新时代文明实践中心建设试点工作的重要前提。
新时代文明实践中心主要在县、乡镇、村三级进行试点。《实施方案》提出，我市将坚持高标准严要求，精心组织实施列入全国试点（丹阳市）、全省试点（句容市、扬中市）的市、区新时代文明实践中心建设工作，同时选择丹徒区、镇江新区进行市级试点。丹阳市、句容市、扬中市按照中央、省委具体要求推进落实；丹徒区、镇江新区于2018年12月份启动试点工作；2018年年底前，丹阳市、句容市、扬中市文明实践中心普遍开展活动；2019年2月底前，丹徒区、镇江新区文明实践中心普遍开展活动；2019年7月-8月，对各地文明实践工作进行评估、总结经验。
主要任务。一是建立组织架构，在县一级成立新时代文明实践中心，在乡镇一级成立新时代文明实践所，在行政村成立新时代文明实践站，各地结合实际，探索采取调剂使用、购买服务、社工+志愿者等多种方式，建立专兼职相结合的工作队伍，确保文明实践活动有人抓有人管。
二是创设工作平台，按照《镇江市“十三五”时期基本公共服务均等化实施方案》要求，完善基层基本公共服务阵地，强化资源整合和功能融合，打造理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技科普服务平台、健康促进与体育服务平台及文明实践信息互联互通、资源共用共享的工作平台。
三是明确责任分工，县级新时代文明实践中心负责研究制定县域文明实践工作规划和方案，乡镇新时代文明实践所按照统一规划部署，结合实际抓好落实，村新时代文明实践站运用本地资源优势，用农村群众便于参与、乐于参与的形式开展文明实践活动。
四是组建志愿队伍，县级组建新时代文明实践志愿服务总队，乡镇、村分别组建文明实践志愿服务支队、志愿服务队，提高文明实践志愿服务组织化程度。
五是开展惠民活动，依托“志愿江苏”等平台，采取群众点单与志愿者接单相衔接，组织引导志愿者采取开设讲堂、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶、上门拜访等灵活多样的形式，开展全覆盖、分众化、菜单式的文明实践活动。
特色内容
工作内容，即紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，重点开展“五大行动”——
科学理论学习实践行动。采取组合式、嵌入式、互动化、接地气的方式，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，引导农村党员群众领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。组织开展形式多样的教育实践活动，让农村群众更真切地领悟党的创新理论成果，更好地用于指导生产生活实践。
党的政策宣讲教育行动。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央、国务院大政方针和省、市党委政府为民利民惠民政策，帮助农村干部群众了解政策、掌握政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。广泛开展群众性主题教育活动，解读“新四军铁军精神”“北固英烈精神”和“渡江文化”，引导农村群众把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来。
主流价值培育践行行动。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。深入实施公民道德建设工程，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”、文明家庭创建等活动。规范开展道德讲堂活动，加强农村未成年人思想道德教育，深化文明村镇创建活动，不断提高群众的参与度和支持率。修订完善村规民约，推进民主法治示范村建设，推动社会主义法治精神融入日常。
优秀文化弘扬传承行动。持续开展“送文化、种文化”活动，深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”“节日展风采”主题活动，增强文化自信和民族自豪感。扶持民间文艺社团和业余文化队伍发展，激发农民自办文化的积极性。经常性组织开展中国梦歌曲大家唱、乡村广场舞、地方戏曲会演、戏曲进乡村、读书看报、文艺培训等活动，提振农村群众的精气神。
文明风尚涵育提振行动。深入开展移风易俗、弘扬时代新风行动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。倡导绿色生活，组织农村群众从生活垃圾治理等身边小事做起，自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间。推进全民健康生活方式行动，宣传普及社会交往、公共场所、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范，引导农村群众自觉遵守公共秩序和规则。弘扬科学精神，普及科学知识，着力解决农村宗教领域存在的突出问题。充分发挥基层党组织关爱帮扶、精神慰藉作用，多做解疑释惑、服务群众的工作，多做解难帮困、温暖人心的工作。
新时代文明实践中心建设试点工作是一项系统工程，为把试点工作真正落到实处，《实施方案》提出要加强领导，统筹推进，确保各项任务落地落实；精心指导，定期培训，确保试点工作有序推进；强化保障，激励先进，鼓励引导社会力量支持文明实践工作；常态督查，严格考核，引导试点地区积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动；强化宣传，浓厚氛围，引导新时代文明实践工作深入开展。
（作者单位：镇江日报社）
