今日镇江讯  站在改革开放40周年的新起点，全市高质量发展的新征程已然开启。如何在新征程上迈出更大步伐，“改革”成为报告中的关键词之一。深化改革发展，各项创新改革措施正在紧锣密鼓地落实之中。“改革再出发”，应该是立足高质量发展的变革，同时也要“着力破解深层次问题”。

万新光学是我市眼镜行业的龙头企业，“堂堂正正做人，踏踏实实做事”是万新光学集团董事长汤龙保的座右铭。40多年来，凭着大刀阔斧、勇于变革的创新魄力，他从一名玻璃镜片磨片工，到车间主任，到接手负债累累的万新，再到与法国依视路签约合资成立江苏万新光学有限公司，汤龙保把“万新”这个品牌推向极致，推向了世界。

对于新时代的改革发展，汤龙保认为“人才”“绿色”两个关键词不可或缺，“眼镜行业的不断发展，需要优秀人才进入眼镜行业，一定程度上改善眼镜行业人才紧缺的现象，就是为整个行业注入新的创造力；同时，希望政府加大对绿色生产企业的扶持，对环保工作不合规之处进行整改，只有这样才能实现可持续发展。”

我市服务外包协会会长卢业春，对人才也有同样的渴望，“人的因素是改革的重要力量，实践证明，一个高端层次人才的背后，往往是一个项目、一批资源，对储备发展潜能具有积极的意义。”因此，他认为，接下来的改革发展，我们不仅要在营商环节推行“放管服”，为项目落户、企业发展提供便利，还需要在人才招引、产业投入等方面，找准关键点，拿出更有力的政策，破解如何留得住人才、打破发展瓶颈等问题，企业、群众办事“跑断腿、磨破嘴、绕不开、惹不起”，这些“老大难”问题一直是营商环境发展的“绊脚石”。很多企业对各类审批政策不了解，专业知识不懂，流程不熟，而报批报审涉及环节多、部门多、事项多、材料多，申报周期长，有的项目走完全流程往往要两三年。

“2015年，我们针对企业投资项目推出‘多评合一’改革，开创了全国先河，被写入中央文件。”市政务服务办相关负责人介绍，今年以来，在首创“多评合一”模式的基础上，我市在全省率先推行“互联网+多联合一”集成改革应用，以“e办事”审批服务平台为载体，实行多规选址、多评合一、多图联审、联合竣工验收全流程在线并联审批，实现企业投资建设项目统一平台申报，数据信息跨部门、跨地区、跨层级共享应用，审批服务全流程并联集成，有力地推动了建设项目尽快落地，实现了企业投资项目服务“一站通”， 构建企业投资项目“一门（一网）全链闭环审批”模式，全面实行企业投资项目审批全程帮办代办，企业投资项目施工许可实现1个综合窗口集中受理，为50个审批工作日内取得施工许可证提供了有力保障。

记者了解到，“互联网+多联合一”模式实施后，企业投资建设项目施工许可审批效率大幅提高。办理施工许可由向发改、多规、多评、多图等7个窗口提交105份材料，变为向多联合一个窗口提交70份材料，材料压缩率达33%；办理环节由立项、环评、供地、规划许可等32个缩减至16个，环节压缩率达50%；办理周期由93个工作日压缩至39个工作日，时间压缩率达58%。据统计，截至今年11月底，现场共帮办事项7103件，代办事项1043件，涉及183家企业，共办结“多规合一”事项30件，“多评合一”事项40件，“多图联审”事项143件 。

今年以来，政务服务中心窗口服务第三方群众评议满意率超过99%，这是对“放管服”改革的最大肯定。周春旺说，在对外交流中，“两集中、两到位”“多评合一”等“镇江样本”，早已成为城市的响亮名片，领跑全省。（全媒体记者 曾海蓉 朱婕）

编辑：陈路