药品短缺怎么治？用药难用药贵怎么破？12月4日，现代快报记者从江苏省政府新闻发布会获悉，《关于推动生物医药产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）于12月3日正式印发，江苏将加快首仿药研发，鼓励仿制临床必需、疗效确切、供应短缺的药品，建立临床急需药品预警机制，完善仿制药供应保障机制。同时，还将努力在南京、苏州、泰州、连云港等地区打造形成千亿级的生物医药产业创新集群，到2020年，江苏生物医药产业产值超6000亿元。

生物医药产业关系国计民生，是现代产业体系中成长性好、发展活跃的领域之一。省政府副秘书长张乐夫介绍，去年全省生物医药产业实现产值近4900亿元，产业规模位居全国前列。但总体上看，江苏一些生物医药产业集聚生物医药产业原始创新能力还不足，产业规模和质量有待进一步提升，产业结构总体仍处于中低端，企业市场竞争力亟待增强。

发布会上，省政府从四个方面对生物医药产业创新发展提出了12项具体任务。

在增强自主创新能力方面突出原始创新，抢占产业发展制高点。鼓励以精准治疗和临床价值为导向的药物创新，突破生物技术药下游技术瓶颈，加强对子行业骨干企业的自主创新扶持力度，不断增强江苏在生物医药领域的话语权和影响力。发展重点产品，满足群众基本用药需求。针对重大疾病防治需求，瞄准大品种药物，研制一批符合国际药品规范和要求的高端药物制剂，加快中药创新药和中药改良型新药研发，推进高端药物制剂国际化和产业化。此外，突出企业创新主体地位，提升产业竞争力。

在强化创新支撑平台方面整合要素资源，完善创新支撑平台体系。紧扣生物医药产业链，突出临床需求引领，建立省生物医药研发创新平台中心，打造一批区域性创新平台和开放实验室，建设一批具有国际资质及水平的研发、检测、认证平台。加强医药研发公共数据和资源平台建设，提高开放共享和专业化服务水平。加强专业化建设，提高临床试验水平。他说，还要推进一致性评价，提升仿制药质量和疗效。强化一致性评价技术支撑，鼓励具备条件的医疗机构、高等院校、科研机构和第三方检验检测机构参与一致性评价工作。加快首仿药研发，鼓励仿制临床必需、疗效确切、供应短缺的药品，建立临床急需药品预警机制，完善仿制药供应保障机制。

张乐夫介绍，江苏还要打造产业集聚高地，努力在南京、苏州、泰州、连云港等地区打造形成千亿级生物医药产业创新集群。加快信息化进程，提升产业智能化发展水平。加强高性能计算机应用，提升药物研发水平和速度。在优化产业发展环境方面规范药品流通管理，增强药品供给保障能力。推动药品流通企业转型升级，培育大型现代药品流通骨干企业，鼓励药品流通企业批发零售一体化经营。加强省级药品集中采购平台规范化建设,启动建立药品出厂价格信息可追溯机制，建立统一的跨部门价格信息平台。此外要拓宽融资渠道，健全投融资服务网络。此外，加强知识产权保护，营造良好创新环境。

下一步省政府将从加强组织领导、加强人才扶持、加强财政支持、加快药审制度改革、加快创新产品应用、鼓励创新国际化等六个方面，提出具体保障措施，着力打造生物医药产业高质量发展的优质环境。

来源：现代快报 记者 赵丹丹

编辑：陈路