“弗”字，在谏壁方言中，本意为清除、化解之意。2017年大走访工作中，京口区雩北村创造性地提出了“老弗士”调解站的想法，意寓利用在民间威望高、有号召力的贤人，来调解分化民间老百姓的日常纠纷。如今，京口区“老弗士”调解站已逐步成为集调解、舆情收集、巡防双违、秸秆禁烧等功能为一体的基层工作站。

“老弗士”们发挥光和热

谏壁街道党工委书记陈莹向记者介绍，雩北村原有调委会协调解决邻里、家庭纠纷时，需至村一级调解。成立“老弗士”基层工作站的设想源于去年上半年大走访活动时，谏壁街道党工委走进雩北村大刘组40号71岁的老党员刘加录的家中，与村两委班子一拍即合，要把农村特色的组织调解站搞下去，提议在网格内成立“老弗士”调解站，并对调解员进行评星定级。

“雩北村网格划分5个片区，在每个一级网格各发展一位‘老弗士’，如何在辖区范围内挑选威望高的‘老弗士’，也是一门学问。”雩北村负责人钟文斌介绍，目前辖区已成功发展5位“老弗士”。他们有的是退休干部，有的是老党员，可称之为乡贤。但原先他们也是雩北村的重点上访对象，长期以来令村委会头疼且无可奈何。退休前的工作履历使得他们知道该如何去上访反映不满诉求，如今，他们被聘用为“老弗士”，专门解决村民矛盾，这些老党员就有了动力，不但自己不去上访了，还帮助村委会劝导其他村民，传达新的政策，很大程度上减轻了村委会的负担，从被动化为主动。钟文斌说，这5位“老弗士”都各有特色。刘加录是一名老党员，曾担任街道、村多部门负责人，在调解矛盾方面经验丰富，且敢直言村干部不足的地方，他还喜欢在田间地头开展“群众工作”，为村民普及农村土地流转政策法规、农业补贴政策、秸秆禁烧规定等，是农村工作的好帮手、老百姓的好邻居，他还被评为“镇江好人”。马湾的“老弗士”王金华，是一名“乡村医生”，40多年来都在为村民们除疾祛病，赢得了广大群众的信赖和赞誉，老百姓们也总喜欢去她家与她闲聊。今年上半年，马湾二组及邓家缺四组的违法用地就是她在闲谈时听老百姓说的，村里才得以及时处置。还有文娱委员“老弗士”张六九，他组建了农村腰鼓队，成立了老年协会，在邓家缺、马湾成功开办乡村文艺演出，获得广泛好评。

把问题解决在基层

京口区委政法委副书记、国安办主任张经阁表示，目前京口区正努力将‘老弗士’”基层工作站部署至二级网格，实现各网格全覆盖进行常态化工作。“老弗士”们在日常巡查走访中及时监测舆情，对本网格的社情民意和影响稳定的苗头、动态进行收集并及时上报村一级。二是积极引导。“老弗士”们热心帮助村民向上反馈诉求，并积极引导群众以正当的渠道和合法合理的方式表达利益诉求，维护村情稳定。三是化解矛盾。充分利用地理位置近、人员情况熟的优势，维护本网格村民的家庭和邻里关系，在发生矛盾纠纷时，“老弗士”第一时间介入，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层，做到“小事不出网格，大事不出村，难事不上交”。”

“如今，在‘老弗士’的家中，建设党员活动阵地，常态化开展党员活动，化解原先党员集中难、群体多、流动性大等矛盾，由总支开展活动细化到支部再细化到‘老弗士’家中，当好党务“协管员”。在网格内做好联系流动党员、发展新党员和培养入党积极分子等工作，并带头学习贯彻新党章，按照村党组织的要求，带领党员加强党的知识的学习，增强党性。”陈莹介绍，通过统一设置“老弗士基层服务站”牌匾，统一发放“老弗士”民情日记本，定期归纳、整理，能够解决的及时解决，不能够解决的及时向党组织反映。今年为加强落实“七五”普法工作，做好“法治护航、乡村振兴”任务，进一步浓厚乡村法治氛围，加大乡村法治宣传力度，在“老弗士”学习日学习宪法知识；邀请法官与我“老弗士”交流，让法治的精神与理念融汇在我们的田间地头、村庄农户。

京口区委组织部副部长、“两新”工委书记赵晓文也表示，将“老弗士”打造成农村政策的宣传员，本着问题导向，着力解决基层宣传力量薄弱、宣传工作不到位的问题，精心策划、认真实施，巩固党在农村宣传思想工作的地位。以“老弗士”基层工作站为平台，打造一支高素质、高影响力的基层宣讲员队伍，是当前农村经济社会发展的需要，也是当前农村社会治理的需要，意在巩固党在农村宣传思想、文化建设、舆论引导的绝对地位。“老弗士”宣传员要扮演好党在农村的发声人、农村群众的领路人、乡村干部的知心人三个角色，主动担当，积极作为，为进一步改善提升村风民风、村容村貌发挥应有的作用。（全媒体记者 笪伟）

编辑：贺莺