当年报道截图

今日镇江讯 “长安杯”是反映一个城市社会平安稳定水平最权威、最严格的标尺，是社会建设领域时间跨度最长、涵盖内容最广、社会影响最大的一项综合考评，是含金量较高的城市名片之一，也是城市重要的无形资产和宝贵资源。

一座城市要连续12年都站在社会综治先进集体的位置上，才有资格“问鼎”长安杯，目前，全国2000多个市、区、县中，仅有60多个有过问鼎“长安杯”的经历。自2013年荣获“长安杯”以来，我市综治平安建设牢固树立巩固提升、乘势而上的工作主线，以打造“升级版”平安镇江为目标，努力提升群众获得感，取得了一定成效，在连续12年保持三轮全国社会治安综合治理优秀地市的基础上，2017年，我市再次荣获“2013-2016年全国社会治安综合治理优秀地市州”，成功再捧“长安杯”。

立体防控 构建综治良好局面

突出打击整治、技防建设、巡逻防范等重点环节，我市把严厉打击各类违法犯罪活动和进一步强化治安防控体系建设结合起来，做到相互融合、互为补充。

“哪里热闹、哪里繁华，哪里就有我们奉献的身影，以治安岗亭规范化建设为抓手，落实全天候值守制度，实现警务前移、运作规范。”市公安局新闻中心主任何志斌介绍，近年来，我市公安不断推进升级版技防立体防控，结合城市建设和发展实际，按照“现代化、立体化、全覆盖”的要求，采取政府投入与社会资源相结合的办法，依托“满天星”等特色工作，全面优化、整合重点场所、单位、城乡居民小区的技防设施与措施。

“‘人机混巡’已经成为基层派出所的‘标配’。”何志斌介绍，如今，在市公安局，有110指挥中心；在分局、支队，有指挥调度室；在派出所，有勤务指挥室；路面，数千个移动终端……构成了一道完整而便捷的信息通道。

与此同时，我市公安全面升级拓宽网络宽带，运用云存储方式扩充存储空间，有效满足各类数据、图像、语音等应用系统需要，图像共享平台拥有公安自建摄像机2万余路，社会面视频监控联网接入三级平台单位876家；2018年新建监控2800台，升级改造高清探头2400台；升级4G移动图像传输系统，传输更稳定、更清晰。

而在全市所有的镇、村，都已全部完成技防建设，完成了375个老小区改造任务，完善了市区6个城市出入口治安卡口和查报站视频监控系统建设，建成社会治安监控系统1756个，安装摄像机13457台。

此外，记者了解到，广大群众也积极参与平安镇江建设，将社区警务与巡防工作有机结合，加大重点时段、重点区域、重点部位的巡防密度。

“借助立体化社会治安防控体系，我市扎实开展‘十万红袖标’‘平安先锋工程’等群防群治专项行动，动员基层村（社区）干部、网格长和环卫工人、物业人员等力量，积极参与社会面治安巡防、邻里守望、情报信息收集等工作，街面见警率、管事率和现场抓获率得到有效提升。”市委政法委综治办相关负责人介绍，目前，我市已建立了6300余人的专职保安队伍，组建了超过万人的治安志愿者队伍，并进一步完善了军警民联防和机关党员干部义务巡防工作机制，每天在城市和农村地区开展以“封边、巡线、守点、管块”为重点的社会面巡逻防范活动，形成了众志成城保平安的良好局面。

预防为先 着力抓好源头预防

平安，是社会繁荣的首要前提，是最重要的民生工作。怎样保证“平安镇江”的内核？市委政法委综治办相关负责人表示：“坚持预防为先的原则，着力抓好源头预防和矛盾化解。根据矛盾纠纷不同类别，结合调处化解的难易程度，科学分流、合理交办，落实主体责任，明确化解措施，及时妥善解决矛盾，力保将矛盾化解在萌芽状态。”

去年夏天，家住四牌楼街道的一对邻居之间，因为门前道路的使用权不断发生争吵，而且矛盾也有愈演愈烈势头。街道网格员注意到这一现象后，立即组织开会讨论解决方案。“从发现问题到解决问题，少则几分钟，多则三五天”，这是四牌楼街道江一社区在推行网格化社会治理过程中所设定的时间目标，旨在通过快速处理群众关注的“矛盾点”来提升社区网格化治理的“威信”。

得益于这份坚持，从2008年到如今，“有问题找网格员”已成为社区居民的共识；这小小的“网格”也成为密切该社区党群干群关系的“连心桥”、居民自治的“主舞台”、化解矛盾的“减压阀”。

近年来，我市紧紧围绕平安镇江建设整体部署，坚持重心下移，力量前移，不断加强基层政法综治组织建设和基础工作，有效促进了综治和平安建设各项措施的落实。

从2006年至今我市所有的村（社区）就全部建立了“十位一体”综治办，目前平均配备7名以上工作人员，社区和驻村民警配备率达到109.8%，筑牢了维护社会稳定的第一道防线。我市还在规模以上的重点企业中成立综治组织483家、调处组织779家，分别配备工作人员1539人、调解员3156人。

同时，我市还在城市社区中推广组建社工服务中心，建立了1000多人的专兼职社工队伍，由这支队伍组织开展社区矫正、社区戒毒等人群的帮教等工作，有效控制和化解了一批不稳定、不和谐因素，在维护社会稳定中发挥了很好的作用。

“做好预防、强化服务是城市管理的最好方法。现在，越来越多的人来到镇江工作、学习、旅游和生活。可以这样说，一个宜居宜业的平安镇江是他们选择留在这里的主要原因。”市委政法委综治办相关负责人说。(全媒体记者 景泊 通讯员 薛业明 沈中一)

编辑：解斐