近年来，多所高校因对校园开放作出限制措施引发各界关注。包括北京大学、清华大学、厦门大学、中山大学等知名院校均对校外人士入校设限。近期，南京大学一度发布公告，对该校鼓楼老校区试运行行人门禁管理，再次引发各界讨论。校园开放，当真已成为中国大学的负担吗?

增设门禁有何道理?

对于试行门禁管理的做法，南京大学保卫处表示，鼓楼校区由于地处市中心，周边流动人员众多，安装门禁的初衷是为了加强门卫管理，维护校园正常的教学、科研、生活秩序。据保安介绍，学校师生员工需刷卡进入，校外人士只需说明来意，登记姓名、身份证号及手机号便可进入。

南大校园门禁试运行当天，不少学生在校内论坛表达了意见。一位同学发帖称，“早晨排队刷卡过闸，都快堵成‘包子铺’了”。也有同学表示，门禁有助于解决校外人员涌入带来的无理占座、广场舞噪音、偷盗发生率上升等棘手问题。

不同的声音还来自文保人士。南大鼓楼校区五座校门中，汉口路校门已被列入南京市第二批历史建筑保护名录。按照《南京市历史文化名城保护条例》等相关法规条例的要求，门禁建设需要向相关部门报备审批。有文保人士据此向市政府提出诉求建议拆除门禁，“希望相关部门督促整改”。

校园内外，争议四起。南京市委宣传部官方微博曾就南大是否应安装门禁发起投票，截至发稿时，参与投票的网友中50.7%表示“反对”，49.3%表示“支持”，两方意见基本持平。

在多方关注下投入运行的南大校园门禁，确实没过多久就“偃旗息鼓”。南大保卫处作出的解释是，“因学生上课人流量过大，造成一定拥堵，因此暂时停用。”但是，一座门禁，却留下了一串问题……

完全开放有何难处?

实际上，早在南京大学校园门禁计划“试水”以前，包括清华、北大在内的多所国内知名院校已设立校园门禁。比如，清华大学曾出台《清华大学校园参观管理规定》，限定校园参观开放时间为公休日、法定节假日及寒暑假期间。北京大学也对校外人士入校参观采取网络预约制度，团体参观还需遵从指定路线、指定时间，并在巡查管理员指导下进行。

“一味要求名校不设门禁，名校也有难处。” 中国人民大学政治学系教授张鸣对半月谈记者说，名校旅游热是高校设置门禁的一个重要原因。部分商家利用学子和家长对名校的向往把名校炒成“景区”，各种游学团、夏令营大行其道。

也许，以校内如海樱花闻名，却多年体验“樱花节”变为“樱花劫”的武汉大学于此更有苦衷。今年早春樱花盛开时节，有游客在武汉大学游览时剧烈摇晃树干，人为制造“樱花雨”，也有游客折下枝条编成花环、留作纪念……

据了解，除游客参观不文明行为外，校园安全和教学秩序缺乏保障，科研教学有限资源被外来人员不合理占用，商业机构和广告宣传“野蛮生长”等问题也成为高校设立门禁的原因。开放，似乎正成为中国大学不能承受之重。

开放机制如何更科学?

说起曾做过大学“旁听生”的名人，很多人都能列出一串名单。这一中国高等教育史上的特殊风景，彰显了开放校园的必要性。但轶事讲起来容易，政策当如何落到实处?

“大学是传播知识、问学求道的地方，它需要安静，更需要安全。”南京大学外国语学院一名教师对半月谈记者表示，开放式校园固然是西方大学校园的主流，但中国高校建设规划应首先立足中国现实国情，保障师生教学、科研正常秩序。

“南大素有兼容并蓄的传统，校园完全封闭与学校气质不符。”就职于江苏某公司城市公用事业部的南大校友黄亮亮认为，问题的关键在于“如何建立科学的开放机制”。

到底如何在校园开放的同时，兼顾学校的正常秩序、文化氛围?张鸣认为，校园开放不能为商业化潮流裹挟，需要通过教育宣传等手段提高游客素质，在开放前提下提升管理的针对性，不搞一刀切。“设立门禁不能一劳永逸地解决校园安全问题，重要的是增强校园安全的常态化监督和管控。”沈阳市某法院法官、南大法学院2016级博士研究生刘强说。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇则建议，校园开放机制可以借鉴社会治理的多元模式。如可引入由政府出资的专业机构，建立完全属于公益性质的第三方中介组织，探索与社会共享的高校“资源开放俱乐部”，并招募志愿者参与资源开放的服务与调度工作。

来源：半月谈网

编辑：何冰