◎王德家
2014年3月18日，习近平总书记在兰考考察时提到了一个重要的政治概念——“塔西佗陷阱”。防止陷入“塔西佗陷阱”，很重要的一个方面就是要做好意识形态工作。
针对当前基层意识形态工作着重需要解决的“抓什么”和“怎么抓”问题，镇江新区突出“责任落实、政治引领、文明建设、阵地坚守、文化自信”5个要素建设，探索出意识形态“一落实、四强化”的“1+4”工作模式, 为经济社会加快发展营造了安全稳定的意识形态环境。
落实主体责任 履行政治担当
一是统筹安排部署。从“明责、尽责、督责”入手，强化各级党组织落实意识形态工作的政治责任。把意识形态工作纳入全年重点工作，写入党建工作责任制，细化责任清单，明确领导班子、领导干部和有关部门的意识形态工作职责和任务，增强履职尽责抓意识形态工作的责任感。
二是健全工作机制。完善分析研判机制，定期召开意识形态领域情况分析研判会议；建立责任传导机制，把意识形态责任纳入《宣传思想文化工作目标责任书》，构建了职责明确、衔接配套、纵向到底、横向到边的责任体系；健全责任追究机制，对照《意识形态责任制实施细则》中应当追责的情形，严格按照程序执行并报党委备案。
三是加强检查考核。将意识形态工作列入年度综合业绩考核，提升各级党组织和领导干部抓意识形态工作的压力和动力。健全督查问责机制和干部考评机制，将落实意识形态工作决策部署情况纳入执行党的纪律监督检查内容和干部考核任用标准。
强化政治引领 深入贯彻新思想和十九大精神
一是坚持正确导向。结合“解放思想大讨论”活动，将学习贯彻落实《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》作为当前的一项重要政治任务来落实，抓紧抓实各级党委（党组）中心组理论学习，把对新思想的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求五个方面在学懂、弄通、做实上下功夫。
二是抓好贯彻落实。将意识形态工作纳入理论学习的重要内容，组织开展党的十九大精神集中宣讲活动18个专场94场次，促进十九大精神入脑入心、落地生根。适应现代传播发展新趋势，建成全市首个官方理论头条号“圌山微言”，第一时间登载国家重要精神、理论、政策及专家深度解读，夯实意识形态工作的理论基础。针对党的十九大召开等重大政治任务和涉区突发公共事件，第一时间开展分析研判，及时做好应急预案，保障意识形态领域安全。结合“解放思想大讨论”活动的深入推进，展现新气象新作为。
三是创新理论实践。依托“金山理论讲习所”平台，创新开展理论微宣讲展演活动，将十九大精神传递到基层,巩固思想上的团结统一。
强化文明建设 弘扬社会和谐新风
一是加强核心价值观教育引导。紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，强化教育引导、实践养成、制度保障。精心组织开展“弘扬好家风、传承好家训”主题活动，深入挖掘并弘扬镇江东乡丰厚的家风家训文化底蕴，利用“道德讲堂”、社区生态文化广场、农家祠堂等阵地，加强“四德”教育，以好家风好家训润泽心灵。充分发挥离退休老教师、老干部、老党员作用，推出300余篇富有乡土气息、符合农民审美情趣的优秀作品，运用乡风明德文化墙、手机微信、微电影等载体进行讲解宣传，多形式、全方位展示社会主义核心价值观的重要意义和主要内容。
二是突出典型示范带动效应。以新区“最美人物”系列评选活动为抓手，开展身边好人、星级文明户、乡村好青年等评选活动，引导广大离地农民积极树立勤劳致富美、环境整洁美、文明和谐美的生活观。广泛培树“中国好人”赵仁义、“江苏好人”谭荣生、“镇江好人”汤泽念等一批“新乡贤”代表人士，用“新乡贤”的经验和学识支援新农村建设，用“新乡贤”的嘉言懿行垂范乡里、涵育文明乡风。
三是建设更高水平文明城市。进一步落实全国文明城市管理长效机制，广泛开展具有行业特色、职业特点、工作特性的新一轮文明系列创建活动，以群众实际感受作为评判标准，让新区人在参与全国文明城市创建中感受实实在在的变化。持续推进诚信建设制度化，通过诚信主题教育、诚信示范街区创建，有效提升新区人的“规则意识”“守信意识”“法治思维”，以文明建设的实践推动形成良好的社风、民风和家风。
强化舆论引导 坚守意识形态阵地
一是立足舆论引导，传播健康向上文化。着力打造以《圌山》报为龙头，电视、电台、公众号等多类型媒体互联互通的融合媒体服务平台，积极策划组织网上专题宣传活动，放大地方正面舆论声音。以“人在宜地，网聚新区”为主题，举办“镇江新区网友节”，全力展现新区网络文化的“新精彩”和“好声音”。举办“砥砺奋进新时代·我为新区发展献一策”政网互动活动，营造了更具理性和建设性的网络舆论生态。
二是强抓阵地建设，扩大主流意识形态影响力。坚持党管媒体原则，建立新闻例会、新闻阅评、新闻应急报道协调、讲坛论坛备案等机制，对重点稿件采编过程全程跟踪，对举办讲座、论坛等进行严格的备案管理。完善全区网络发言人、网络评论员队伍建设机制，建立舆情应对分层分级处理机制，牢牢把握住“网上话语权”。进一步抓好现有的广播、电视、网络宣传阵地和电影院、文化站、图书室等文化阵地，积极探索政府规划、市场运作、群众参与、社会共建模式。
三是依法管网治网，打造清朗网络空间。深入推进网络意识形态“春风化雨”工程建设，牢牢把握住网络意识形态主导权。紧扣党的十九大、全国两会、全国文明城市复审迎检等重要时间节点和工作坐标，持续开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，推动核心价值观转化为新区干群的情感认同和行为习惯。建立负面传播约谈机制，定期召开新区自媒体从业人员及网络大V座谈会，加强敏感时间节点的网络意识形态安全风险排查和应对工作，综合运用法律、行政、技术等手段管网治网。
强化文化引领 坚定新时代文化自信
一是推进文化改革，“宜”文化在新区落地生根。围绕“人在宜地、创享生活”的目标追求，充分把握“聚焦为要、效率为先、规矩为基、诚信为本”的核心理念，打造了新区独有的文化符号——“宜”文化。围绕“四个新区”美好愿景，以“7+2”家门口的活动为抓手，先后开展“我们的节日”“好人故事大家说”“新时代新思想演讲比赛”等各类文化活动900余场次，实现村（社区）每周一活动，镇（街道）每月一活动，全区层面每季度一个大活动，有效提升人民群众幸福指数和对经济社会发展的认同感。
二是推动文艺创作，丰富文化内涵。以“宜”文化深入推广为引领，运用共享理念推进文化惠民，打造独具地方特色的“欢乐东乡”文化惠民品牌，赋予东乡优秀地域传统文化以新的时代价值。全年开展“欢乐东乡”广场文艺汇演和文化惠民活动超过300场，惠及群众10万余人次，让广大“新市民”在家门口就能享受到普惠、实惠、优惠的公共文化服务，凝聚了向上向善的精神力量。
三是推广全民阅读，打造书香宜地。精心打造“书香宜地”全民阅读品牌，以“书香宜地.阅读悦美”“邻里文化节”“十佳书香家庭”等特色品牌活动为载体，举办各类阅读推广活动，精准有效对接和满足不同群体的阅读需求。
（作者系镇江新区党工委委员、宣传部长）
