◎句容市边城镇政府

句容市边城镇共有14个行政村，其中经济薄弱村4个，建档立卡低收入户499户1014人，其中低保户、五保户416户，一般贫困户83户210人。“百村万户达新标”行动实施以来，坚持以项目为根、以造血为本，全力打造精准扶贫边城样本。2016年底，4个经济薄弱村集体年经营性收入均稳定达到80万元以上，顺利完成脱贫任务，截至目前，已有44户一般贫困户实现脱贫，其余39户年内全部脱贫。

规划引领，精准施策，理出脱贫攻坚新思路

在“百村万户达新标”和精准扶贫工作中，镇党委、政府坚持规划引领、统筹协调、精准施策，组织定村干部、第一书记、镇江农科院专家和各村两委会班子一道统筹规划,共同谋划。一是结合各村的基础条件和资源区位等，理清发展思路，谋划增收项目，落实脱贫举措；二是修编完善村庄基础设施和公共服务配套项目的建设改造方案，寻求各类资金渠道和项目来源；三是结合2016年村基层党组织和村委会换届契机，选拔一批工作面前敢为人先、考验面前敢于亮剑、矛盾面前敢于担当的干部进入村两委会班子。

主动作为，搭建平台，落实脱贫攻坚新举措

镇党委、政府围绕村级集体经营性收入和建档立卡低收入户收入增加的目标，针对部分村基础条件差、资源匮乏、区位优势不明显、增收项目难落地等难题，坚持统筹兼顾、分类指导，搭建好强村富民、脱贫攻坚的项目载体和资金平台。镇投资开发有限公司和14个行政村共同成立边城兴村科技发展有限公司，将各村社的集体资金进行统筹，用于镇光明科创园标准化厂房和综合服务大楼的建设，并通过政府托底分红的方式发展租赁型物业经济。目前已累计统筹村社资金1100余万元，建设标准化厂房2000平方米，标准化温室大棚5000平方米，购买综合服务大楼5000平方米，每年增加村集体收入100余万元。

因村制宜，四业联动，凸显脱贫攻坚新特色

在脱贫攻坚工作中，各村立足自身实际，发挥资源优势，因地制宜，因村而宜，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，发展切合本村实际的个性化增收项目。东昌村、桥东村盘活存量土地60余亩，吸引悠然包装、大唐电器、鼎盛纸箱等项目落户，每年增加村集体收入80余万元，吸纳当地劳动力90余人；佴池村发挥少数民族村优势，积极向上争取民族项目和资金，与明人农庄合作共建“农家生活体验馆”，在村委会建设分布式光伏发电项目；青山村盘活低效意杨林近3000亩，引进外来工商资本发展千亩樱花园和千亩水果采摘园，不但提高了土地效益，同时增加农户年租金收入120余万元，村集体年增收30余万元。在抓好集体增收项目工作的同时，围绕“产业、创业、就业、副业”四业帮扶，镇多渠道搭建建档立卡低收入户增收的平台，增加“造血”功能。镇里专门设立100万元扶贫帮困专项资金，对建档立卡低收入户提供创业项目资金扶持。

党建引领，齐抓共管，打造脱贫攻坚新亮点

边城镇坚持将基层党建和精准扶贫深度融合，运用好党建扶贫这一制胜法宝，使党员干部把脱贫使命放在心上、职责扛在肩上、任务抓在手上。在党员朱小龙牵头努力下，1000亩的樱花园和1000亩的水果采摘园在青山村初现雏形，昔日的荒地和低效地得到了合理利用；在大华村，南航研究生毕业的党员费清照，2017年在东部干线边投资新建集空气凤梨种植、新品种开发、线上销售与线下展示于一体的新型现代化农业基地，今年将新增培育100万株，年产值可达2000万元；在仑山花木基地里，300多亩的五彩锦带花开满树，党员钱之华的创业项目入选国家级星火计划，其技术获3项国家发明专利等等。一股争当创业致富“领头雁”的心气在全镇党员干部中蔚然成风。目前，全镇共有创业党员39人，参与创业的党员100多人。

借力脱贫，协同攻坚，走出脱贫攻坚新路子

边城镇充分发挥驻镇单位多、人口广的优势，联合8家驻镇单位、1所高校和4个市级机关部门，建立了8+1+4脱贫攻坚联席会议制度，坚持一单位带一村、一个内部组织帮一户，每季度召开专题会议，精准制定帮扶措施，大力实施项目建设、技能培训、农业服务等帮扶项目。8家驻边城单位不忘初心、牢记使命，结合本单位的实际情况，和帮扶村一道共同打响脱贫攻坚战。73091部队与衣庄村结成帮扶对子后，实行“一旅帮一村、一连带一户”，已完成150亩的军民共建蔬菜基地建设并帮助村里进行农产品销售；佴池村在句东强戒所的帮扶下，成立劳务合作社承接结对单位基础设施建设和卫生保洁等业务；江苏省未成年犯管教所扶持戴村村发展500亩草坪基地；农博园帮助赵庄村发展物业经济并提供农业种植养殖技术指导培训；南京工业职业技术学院帮助赵村村组建农机服务队等。同时，还充分发挥第一书记尖兵先锋作用，撬动上级部门优质项目、资金、人才、技术等，为村里办好事、办实事。