“快帮我找找孩子！”9月25日下午，江苏南通市民李女士焦急地来到辖区城东派出所。请求警方帮忙寻找她负气离家的8岁女儿。通过勤务指挥室的监控大屏，民警很快发现小孩正在北园路上。

如此短时间成功寻人，离不开派出所智慧警务的强大支撑。作为与新中国同龄的派出所，一直蜗居在老旧新村里的城东派出所去年搬迁了新址，面积比原来租用的公房扩大了10倍。“改变的不仅仅是办公条件，新形势下对基层派出所提出了更高要求，我们坚持把大数据的实战化应用作为警务工作新的增长点。”据了解，围绕实战需求，南通市在城东派出所创新数据应用模式，探索出智慧指挥、智慧打防、智慧服务“三大体系”，为破解基层治理难题找到了新的突破口，给辖区群众带来全新的“平安体验”。

“一站式指挥、可视化研判、精细化管理”

基层警务质效得到有力提升

“不知道民警有没有按照规定执法，也不知道录入的数据质量如何。”说起以前的勤务指挥和警务运行质态，城东派出所所长朱云飞不由一脸苦笑，民警离开办公室，犹如“断线的风筝”，只能事后去掌握分析。

今年开始，南通市城东派出所着手智慧派出所的研究，全力打造智慧警务在基层实践的“南通样本”。据介绍，作为智慧派出所的“神经中枢”和“大脑”，勤务指挥是实现智慧警务非常重要的一环，是解决以往令人头疼的管理低效和工作质态掌握不足难题的关键。

对此，南通市自主研发了派出所智慧勤务指挥平台，将派出所勤务状态、110接处警、案件侦办、社区警务等4个方面的数据在平台上实时汇聚和可视分析，并率先在城东派出所投入使用。

“每天勤务的质与量一目了然，民警也可以看到自己工作的进展情况。”朱云飞说，通过智慧指挥平台，值班指挥长实时掌握民警对上级和本单位指令的执行情况、目前需要重点关注的警情信息、案件办理情况及难点、社区民警移动警务终端采集的数据质态和执法问题等，真正做到“一站式指挥、可视化研判、精细化管理”，倒逼警务运行和民警工作质态的提升。

“破案手段多了、速度快了、底气足了”

数据融合实现打防精准制导

前不久，城东派出所辖区发生一起假药诈骗案。接报后，民警立即进行走访调查，通过现场周边监控，发现犯罪嫌疑人乘坐了一辆出租车到达现场，但看不清车牌号码。通过系统海量数据分析，民警很快研判出结果，据此锁定犯罪嫌疑人藏匿地点。从案发到6名犯罪嫌疑人全部落网，仅用了半天时间。

“我们能用上全市甚至全省最好的研判平台，这是智慧警务建设带来的‘红利’。”城东派出所副所长徐鑫豪说，以往仅靠传统的破案模式，派出所在侦查破案上很难有这么大的作为。

据了解，今年以来，公安机关将大数据资源向基层所队大力倾斜，尤其在广泛调研基础上，南通市公安局创新信息推送，将工作预警、工作提示精准推送给一线民警。该项目被公安部确定为“畅通大数据服务基层渠道专项工作”试点。

“现在我们的破案手段多了、速度也快了、底气也更足了。”徐鑫豪说，他们不仅在辖区多个治安复杂地区和易发案部位加装“人像识别系统”，还主动将社区警务融入“全要素”网格化服务管理体系，打通数据共享通道，实行一体化流程运行。

有了支撑，今年1至8月，城东派出所破获各类刑事案件76起，抓获犯罪嫌疑人84名，挽回辖区群众经济损失136.4万元，破案率同比上升了25%。同时，流动人员采集率提升了6%，矛盾纠纷、非警务警情同比下降了13%和30%。

“当场办理、预约办理、网上不见面审批”

提供119项业务一站式服务

随着夜幕降临，城东派出所接待服务大厅内灯火通明，24小时便民服务区和一站式执法受理窗口仍不时有群众前来咨询办理。

“治安越来越好，办事也越来越方便。”居民朱先生在辖区德民花苑住了14年，他对生活环境的改变有着深刻体会，也感受到“智慧警务”带来的便利。今年8月，平时工作繁忙的朱先生通过网络预约，周末前往派出所补办了身份证，收到提醒短信后，9月15日晚，尽管星期六窗口民警已经下班，但他通过自助领证机顺利拿到了身份证。“不仅解放了警力，也方便了群众。”城东派出所教导员薛海燕说，通过提升工作智能化水平，既优化群众办事体验，又提高服务效能效益。

据了解，城东派出所以“规范+高效”为方向，加强一站式窗口建设，美化窗口服务环境、改善便民设施、推行“首接负责制”，将以前需要群众“外部跑”改为公安“内部转”。同时积极引导使用“微警务”，推行“微服务”，提供派出所当场办理、现场预约办理、微警务不见面审批办理等三大类119项精准服务，给辖区群众带来全新的窗口服务体验。（苏锦安）

来源：江海明珠网

编辑：赵昊天