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地处两街道交界,界属原则造就了管理上的尴尬

2017-03-29 08:44 www.jsw.com.cn  

 

晚上7点左右北侧没有摊贩

 

晚上11点左右北侧摊贩聚集

晚上7点左右南侧摊贩聚集

 

晚上11点左右南侧没有摊贩

金山网讯 在朱方路和太平路交叉的三茅宫路口,每晚都会上演这样的一幕——流动摊贩们傍晚出摊时摆在朱方路南侧,深夜再撤回到马路北侧。“你赶我走,你走我回”,在和平路街道和七里甸街道的交界处,流动摊贩与城管队员打起了“游击战”。流动摊贩“两边跑”无疑暴露了管理上的尴尬,交界处流动摊贩管理究竟又该如何破题呢?

三茅宫路口摊贩每晚上演“两边跑”

人流量大的路口,向来是流动摊贩们的必争之地。位于朱方路和太平路交叉口的三茅宫路口,对于活跃在三茅宫一带的流动摊贩们来说,可以称得上是“黄金地段”,这里是出入三茅宫区域的主要路口,居民众多,人流密集。

前天晚上7点左右,当记者来到该路口时,却没有了以往“热闹”的景象,没有了流动摊贩的忙碌,也没有了往来居民的驻足。但在朱方路的南侧路口,却形成了另外一个“闹市区”——十多个摊贩开始忙着摆摊,凉皮、油炸、烧烤……烟火袅袅,人来人往。

“怎么摆到这边来了?”记者以顾客的身份与一位小贩攀谈起来。“那边有人管着呢!”“这边就没人管了吗?”“怎么没人管,暂时没有而已。”交谈中,这位摊贩向记者“大倒苦水”:“要是像去年一样,这边也有人一直在守着,我们就只有再找其他地方摆了,我们都是靠摆摊养家糊口的,不摆摊怎么能赚到钱呢?”

但谈起摆摊的地点,这位摊主还是更“心仪”朱方路北侧的三茅宫路口,“那边市口好,人多,生意好做,这边明显要差一些。”这位摊主向记者透露说,晚上10点之后,他就会随“大部队”再搬到对面去,而原因是“在那儿守着的人下班了”。

晚上11点左右,当记者返回时,道路两边的景象出现了互换——10多个流动摊贩聚集到了北侧,而南侧则恢复了平静,但留下的是满地的废纸、竹签等垃圾。“这样搬来搬去,也是没办法的事。”一位摊主对记者无奈地说,“要是能有个固定摆的地方就好了,哪怕是交点钱我们也愿意啊,这样就不用每天折腾了。”

属地管理,摊贩和城管打“游击战”

对于摊贩们摆摊,其实不少住在三茅宫附近居民的态度,可以用“爱恨交加”来形容,爱的是摊贩们卖的食物价格低、分量足,口味还不错,想吃的时候在路口就能买到,挺方便的;但恨的是,造成了道路被“侵占,留下了满地狼藉,给城市环境减了分。

“这边管起来,就跑到那边去,一没人管,就又撤回来,这样管又有什么用呢?”一位家住三茅宫附近的市民告诉记者说,有一次他就看到了让人啼笑皆非的一幕,朱方路北侧城管队员在值守,隔路看着摊贩在马路对面摆摊,一问才知道,朱方路北侧属于和平路街道管辖,而南侧属于七里甸街道管辖。“两边都是各管各的,摊贩们正是抓住这一点钻了空子,才能这样跑来跑去地摆摊。”

“我们能做的是,在上班时间内,在我们应该管辖的区域内没有摊贩摆摊。”市城管行政执法支队润州大队和平路中队负责人对记者说,三茅宫路口流动摊贩聚集由来已久,已与街道城管部门配合,安排协管员从早上8点半到晚间10点值守。面对记者提出是否注意到摊贩“两边跑”的现象时,该负责人解释说,朱方路南侧属于七里甸街道的管辖范围,摆到对面去,他们就不好管了。另外,由于协管员也不能24小时值守,所以对于10点之后摊贩们再次撤回来,他们也很无奈。

其实,无奈的不仅仅是和平路中队方面,七里甸中队的负责人也同样表达了无奈之情。该负责人说,去年下半年他们也安排人值守了四个月,由于道路两边都有人在值守,所以摊贩们就开始在周边四处摆摊。由于朱方路南侧相对较为狭窄,流动摊贩聚集在非机动车道上已经严重影响了正常通行,该负责人也坦言,流动摊贩聚集在此确实是一个亟待解决的问题。

两方同时执法管理,暂无法设疏导点

究竟怎样才能解决交界处流动摊贩管理难的问题呢?又该如何在“堵”和“疏”中找寻最佳方案,根治流动摊贩的管理难呢?

市城管行政执法局润州分局副局长陆军告诉记者说,他们也注意到了,在朱方路的三茅宫附近,流动摊贩在两个街道的管辖区域内“两边跑”的情况。在接下来的管理中,将会要求派驻在两个街道的中队,与街道方面配合,进行共同管理、共同执法。但陆军也坦言,目前一线执法人员力量不足,且人员年龄偏大,一般要求对于重点区域值守到晚上10点,全天24小时值守并不现实。

前脚城管队员刚离开,后脚摊贩就出来继续摆摊,众所周知,“堵”并不能解决根本问题,那么,是否考虑过在“疏”上面寻找解决之策呢?陆军说,设立疏导点的想法并不是没有考虑过,之前在朱方路的北侧也曾设有疏导点,但后所设区域的管理方发生变化,不得不撤销,重新设立疏导点,涉及多个部门,并非易事。

实际上,记者从和平路中队负责人处了解到,为了解决设立疏导点的问题,他们已经做了努力,与位于路口的某超市方协商沟通,在其门口空地上设立疏导点,但超市方出于管理方面的考虑并未同意。对于在别处设立疏导点的问题,该负责人说,如果疏导点的地点不好,摊贩们也未必肯去。(施静静)施静静 摄

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晚上7点左右北侧没有摊贩

 

晚上11点左右北侧摊贩聚集

晚上7点左右南侧摊贩聚集

 

晚上11点左右南侧没有摊贩

金山网讯 在朱方路和太平路交叉的三茅宫路口,每晚都会上演这样的一幕——流动摊贩们傍晚出摊时摆在朱方路南侧,深夜再撤回到马路北侧。“你赶我走,你走我回”,在和平路街道和七里甸街道的交界处,流动摊贩与城管队员打起了“游击战”。流动摊贩“两边跑”无疑暴露了管理上的尴尬,交界处流动摊贩管理究竟又该如何破题呢?

三茅宫路口摊贩每晚上演“两边跑”

人流量大的路口,向来是流动摊贩们的必争之地。位于朱方路和太平路交叉口的三茅宫路口,对于活跃在三茅宫一带的流动摊贩们来说,可以称得上是“黄金地段”,这里是出入三茅宫区域的主要路口,居民众多,人流密集。

前天晚上7点左右,当记者来到该路口时,却没有了以往“热闹”的景象,没有了流动摊贩的忙碌,也没有了往来居民的驻足。但在朱方路的南侧路口,却形成了另外一个“闹市区”——十多个摊贩开始忙着摆摊,凉皮、油炸、烧烤……烟火袅袅,人来人往。

“怎么摆到这边来了?”记者以顾客的身份与一位小贩攀谈起来。“那边有人管着呢!”“这边就没人管了吗?”“怎么没人管,暂时没有而已。”交谈中,这位摊贩向记者“大倒苦水”:“要是像去年一样,这边也有人一直在守着,我们就只有再找其他地方摆了,我们都是靠摆摊养家糊口的,不摆摊怎么能赚到钱呢?”

但谈起摆摊的地点,这位摊主还是更“心仪”朱方路北侧的三茅宫路口,“那边市口好,人多,生意好做,这边明显要差一些。”这位摊主向记者透露说,晚上10点之后,他就会随“大部队”再搬到对面去,而原因是“在那儿守着的人下班了”。

晚上11点左右,当记者返回时,道路两边的景象出现了互换——10多个流动摊贩聚集到了北侧,而南侧则恢复了平静,但留下的是满地的废纸、竹签等垃圾。“这样搬来搬去,也是没办法的事。”一位摊主对记者无奈地说,“要是能有个固定摆的地方就好了,哪怕是交点钱我们也愿意啊,这样就不用每天折腾了。”

属地管理,摊贩和城管打“游击战”

对于摊贩们摆摊,其实不少住在三茅宫附近居民的态度,可以用“爱恨交加”来形容,爱的是摊贩们卖的食物价格低、分量足,口味还不错,想吃的时候在路口就能买到,挺方便的;但恨的是,造成了道路被“侵占,留下了满地狼藉,给城市环境减了分。

“这边管起来,就跑到那边去,一没人管,就又撤回来,这样管又有什么用呢?”一位家住三茅宫附近的市民告诉记者说,有一次他就看到了让人啼笑皆非的一幕,朱方路北侧城管队员在值守,隔路看着摊贩在马路对面摆摊,一问才知道,朱方路北侧属于和平路街道管辖,而南侧属于七里甸街道管辖。“两边都是各管各的,摊贩们正是抓住这一点钻了空子,才能这样跑来跑去地摆摊。”

“我们能做的是,在上班时间内,在我们应该管辖的区域内没有摊贩摆摊。”市城管行政执法支队润州大队和平路中队负责人对记者说,三茅宫路口流动摊贩聚集由来已久,已与街道城管部门配合,安排协管员从早上8点半到晚间10点值守。面对记者提出是否注意到摊贩“两边跑”的现象时,该负责人解释说,朱方路南侧属于七里甸街道的管辖范围,摆到对面去,他们就不好管了。另外,由于协管员也不能24小时值守,所以对于10点之后摊贩们再次撤回来,他们也很无奈。

其实,无奈的不仅仅是和平路中队方面,七里甸中队的负责人也同样表达了无奈之情。该负责人说,去年下半年他们也安排人值守了四个月,由于道路两边都有人在值守,所以摊贩们就开始在周边四处摆摊。由于朱方路南侧相对较为狭窄,流动摊贩聚集在非机动车道上已经严重影响了正常通行,该负责人也坦言,流动摊贩聚集在此确实是一个亟待解决的问题。

两方同时执法管理,暂无法设疏导点

究竟怎样才能解决交界处流动摊贩管理难的问题呢?又该如何在“堵”和“疏”中找寻最佳方案,根治流动摊贩的管理难呢?

市城管行政执法局润州分局副局长陆军告诉记者说,他们也注意到了,在朱方路的三茅宫附近,流动摊贩在两个街道的管辖区域内“两边跑”的情况。在接下来的管理中,将会要求派驻在两个街道的中队,与街道方面配合,进行共同管理、共同执法。但陆军也坦言,目前一线执法人员力量不足,且人员年龄偏大,一般要求对于重点区域值守到晚上10点,全天24小时值守并不现实。

前脚城管队员刚离开,后脚摊贩就出来继续摆摊,众所周知,“堵”并不能解决根本问题,那么,是否考虑过在“疏”上面寻找解决之策呢?陆军说,设立疏导点的想法并不是没有考虑过,之前在朱方路的北侧也曾设有疏导点,但后所设区域的管理方发生变化,不得不撤销,重新设立疏导点,涉及多个部门,并非易事。

实际上,记者从和平路中队负责人处了解到,为了解决设立疏导点的问题,他们已经做了努力,与位于路口的某超市方协商沟通,在其门口空地上设立疏导点,但超市方出于管理方面的考虑并未同意。对于在别处设立疏导点的问题,该负责人说,如果疏导点的地点不好,摊贩们也未必肯去。(施静静)施静静 摄

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