今日镇江讯（记者 周迎 通讯员 韩捷）“党的二十大首次将全过程人民民主写入党代会报告，作为中国式现代化的本质要求之一，作出重要部署”“市县政协作为人民政协的重要组成部分，责任重大、使命光荣”……思想碰撞中，一场全过程人民民主与政协协商民主实践的交流盛宴精彩呈现。

10月14日，由市政协与人民政协网联合举办的“全过程人民民主与政协协商民主实践”研讨会在我市举行。来自国家、省、市多个层级的领导、专家和政协机关干部深入总结实践经验，共同研讨推动全过程人民民主与政协协商民主实践，积极探索市县政协在全过程人民民主与政协协商民主中的理论和实践，推动政协事业高质量发展。

是要求更是责任

全过程人民民主意义重大

党的二十大报告对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求。政协协商民主作为全过程人民民主的重要形式，是丰富民主形式、拓宽民主渠道、深化民主实践的重要途径。

“人民政协是社会主义协商民主的专门协商机构、重要渠道，是社会主义协商民主体系的重要组成部分，市县政协在社会主义协商民主中具有贴近基层、贴近群众的联系服务优势。”市政协主席郭建指出，在发展全过程人民民主中，政协肩负重要使命，要做到全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；高举团结民主旗帜，广泛凝聚共识、汇聚力量；围绕中心、服务大局，推动中国式现代化实践；坚持人民至上，保障人民权益、增进民生福祉。“在这一过程中，政协协商民主实践必须始终坚持和加强党对政协工作的全面领导，始终坚持为中国式现代化事业贡献智慧力量，始终坚持建言资政和凝聚共识双向发力，始终坚持制度化、规范化、程序化等功能建设，始终坚持党建引领，建强“两支队伍”，持续提升履职能力和推动高质量发展的水平。”

“党的领导是统一战线、协商民主的根本保证，协商民主是坚持党的领导、发展壮大爱国统一战线的重要方式，具有整合利益、形成共识的功能。”市政协委员，市委副秘书长、研究室主任刘璇说，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，是政协正确履行职能、充分发挥作用的前提和基础。要培好根、铸牢魂，求大同、存小异，把好意识形态安全这一底线，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想第二批主题教育、“扎实践行全过程人民民主，密切联系界别群众”委员教育实践活动等，引导政协委员不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为谱写“强富美高”新镇江现代化建设新篇章作出更大贡献。

市政协常委、民革镇江市委会主委，江苏科技大学二级教授王加友说，协商民主是在中华优秀政治文化根基上，结合中国共产党带领人民在革命、建设、改革中不断发展、内生性演化的结果，既有完整的制度体系设计，又有参与实践的民主形式，是全过程人民民主的重要实现方式。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，在协商民主体系中具有重要地位和作用。要通过加强专门协商机构建设，促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主。

句容市政协主席章壮钧说，推动政协政治协商，践行全过程人民民主进程，必须坚持在党的领导下加强政协协商平台的作用发挥，自觉加强对政协全会、专题议政性常务委员会会议、专题协商会、协商座谈会等各类协商活动的筹备、组织和保障。

要架桥亦要搭台

高质量政治协商成效显著

习近平总书记在党的二十大报告中强调，要“发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设”。专门协商机构是新时代赋予人民政协职能定位的新内涵，这一性质定位决定了政协的主要工作方式是搭台，通过协商平台建设及效能的提升，把政协的各项职能贯通起来，把协商建言活动的各个环节串联起来，让各方面的代表人士广泛参与进来，更好地促进团结、凝聚共识、汇聚力量、推动发展。

“提升协商平台效能是政协工作的主轴。近年来，镇江市政协在建立健全各类协商平台的同时，通过制度完善化、协商多样化、平台特色化、成效显性化，最大化提升协商平台的效能，进而增强政协工作质效。”市政协副主席、市工商联主席卢道富说，新时代地方政协协商平台效能建设，要致力“制度化”“规范化”“程序化”协商，突出建章立制、有效衔接、集成创新，做到政治引领上依规而行、阵地建设上规范到位、作用发挥上把准方向，推动良言善策的协商成果真好用，确保协商成果真正落地落实。

界别协商是政协区别于其他组织的鲜明特征，也是政协履行职能、发挥作用的优势所在。市政协委员、市科技局副局长、市政协经科委副主任（兼职）张松说，地方政协组织需要优化界别协商组织机制，规范界别协商活动机制，完善协商成果转化机制，更加有序、有为、有效地助力新实践。

“习近平总书记指出，涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层，要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商。”丹阳市政协主席薛军民说，要把政协组织、政协委员和基层组织、基层群众有机联系起来，更好实现政协协商与基层协商的优势互补、功能互补。

市政协常委、市政协提案委副主任（兼职）、市新的社会阶层人士联谊会会长封孝权说，政协协商议政工作要紧紧围绕党委政府中心工作履职尽责，建强用好“深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识”的协商议政平台载体，不断释放专门协商机构的潜能和效能。

有协商还有监督

协商式民主监督质效同升

政协民主监督是全过程人民民主的重要实践环节，是我国社会主义监督体系的重要组成部分，对于全面发展协商民主具有重大意义。

“近年来，全市政协系统深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，不断探索加强政协民主监督工作的方式和方法，扎实开展民主监督工作，取得显著成效。”市政协副主席、九三学社镇江市委会主委杜秀芹说，要树牢监督意识，始终坚持党的领导，把协商民主贯穿于民主监督全过程，坚持问题导向，增强民主监督的自觉性。要健全制度机制，不断完善人民政协民主监督的组织领导、知情明政、协调落实、办理反馈、权益保障机制，彰显民主监督的规范性。要完善监督内容，做到有计划、有专题、有载体、有成效，确保民主监督的全面性。要加强协调配合，加强同党内监督、人大监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督等其他监督形式的协调配合，提升民主监督的实效性，切实把人民政协民主监督工作落实到位、取得实效。

丹徒区政协主席黄子来表示，政协组织要进一步加强对人民政协民主监督职能作用的理解和认识，更加突出体现人民政协民主监督的特色和特点，发挥委员主体作用、做深做实调查研究、深化监督成果运用，奋力提升人民政协民主监督工作的实效。

润州区政协主席胡如明表示，县区政协要围绕党政重点、民生热点和治理难点，把民主监督融入政治协商、参政议政和日常工作之中，以“答卷人”的角色着力回答好“监督什么、如何监督、如何提高监督实效”等问题，高起点、全方位、常态化彰显政协民主监督的独特优势。

市政协常委，市妇联党组副书记、副主席陈海虹说，人民政协民主监督是“协商式监督” ，要探索人民政协民主监督制度化建设，赋予民主监督一定的约束力，从而推进我国社会主义民主政治建设的进程。“要做到这一点，需要完善组织领导机制，落实权益保障机制，建立知情反馈机制，完善沟通协调机制，提高民主监督实效。”

摄影：范海罡

编辑：朱超

审核：沈菲